黑龍江省自然資源廳近日印發(fā)《全省礦業(yè)權(quán)管理工作中不正之風(fēng)等突出問題專項整治方案》(以下簡稱《方案》),要求堅持問題導(dǎo)向,深入糾治礦業(yè)權(quán)審批登記環(huán)節(jié)存在的不正之風(fēng)等問題,推進建立公開透明、高效務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的礦業(yè)權(quán)審批登記工作機制,營造風(fēng)清氣正的良好營商環(huán)境。
《方案》指出,通過倒追排查、逐級抽查、監(jiān)督檢查相結(jié)合,開展作風(fēng)問題、職責(zé)問題、腐敗問題等3個排查。在作風(fēng)問題排查方面,要按礦種管理權(quán)限,省、市、縣自然資源主管部門分別排查 2023 年以來辦理的礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、變更、保留、注銷等行政許可事項卷宗檔案,檢查是否存在拖延辦理、超時辦理、無正當(dāng)理由拒絕辦理、私自增加審批要件、不一次性告知補正、無正規(guī)理由拒不出具核查意見等不正之風(fēng),并影響相對人合法權(quán)益的作風(fēng)問題。在職責(zé)問題排查方面,主要排查礦業(yè)權(quán)審批登記崗位職責(zé)是否清晰,會審規(guī)則、審查要點、簽批程序等是否規(guī)范;是否建立并及時更新礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)制度;是否專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);是否因為崗位職責(zé)不清晰、程序不規(guī)范、業(yè)務(wù)不熟悉等情況影響了相對人合法權(quán)益。在腐敗問題排查方面,主要排查礦業(yè)權(quán)審批登記工作中是否存在插手干預(yù)審批、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等涉嫌腐敗違紀(jì)問題線索,同時要暢通舉報渠道,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式全面征集線索,發(fā)現(xiàn)問題及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
據(jù)了解,此項專項整治行動從7月開始,為期4個月,共分自查自糾、抽查檢查、整改提升3個階段開展工作。為保證自查自糾工作的公正性和客觀性,黑龍江省自然資源廳成立探礦權(quán)組、煤炭采礦權(quán)組、非煤采礦權(quán)組,分別進行審批檔案交叉互檢。同時,按照隨機公開的原則,抽查檢查比例原則上不低于30%。對會審規(guī)則不完善、審查要點不細(xì)致、崗位職責(zé)不清晰、簽批程序不規(guī)范等問題,要共同研究解決措施,致力于長效規(guī)范管理。
《方案》強調(diào),要按照“查不出問題本身就是問題”的原則,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保完成好專項整治目標(biāo)任務(wù)。對問題項目“零報告”要重點核查,對行動遲緩、推進不力、謊報瞞報、弄虛作假的予以約談通報,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。各級自然資源主管部門要積極主動向地方黨委、政府匯報工作情況,加強與紀(jì)檢監(jiān)察等部門溝通協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,通過整體推進、上下聯(lián)動,形成整治工作合力,確保專項整治取得成效。