福建省自然資源廳近日印發(fā)《福建省生態(tài)修復(fù)項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》),切實提升修復(fù)項目管理和實施的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
在項目設(shè)立方面,《辦法》要求,縣級自然資源主管部門應(yīng)以國土空間規(guī)劃和國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃為依據(jù),在實地踏勘、調(diào)查評價、問題識別的基礎(chǔ)上提出項目建議。同時,做好權(quán)屬及利益調(diào)整等項目前期工作,組織編制實施方案,經(jīng)縣級人民政府同意后,報設(shè)區(qū)市自然資源主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)后向省廳申請納入省級修復(fù)項目儲備庫。
在項目實施方面,《辦法》提出,要嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線管控規(guī)則,符合國土空間規(guī)劃管控要求,遵守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土石料利用、用海用島等相關(guān)政策。項目實行法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計制等制度,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策及管控要求,按照實施方案施行,開展監(jiān)測評價和適應(yīng)性管理,研判潛在生態(tài)風(fēng)險并及時糾正。
在項目驗收方面,《辦法》明確,實行“建設(shè)單位自驗、縣級初驗、市級終驗”,驗收應(yīng)以現(xiàn)場核查和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行;自然資源主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)專家和勘查、設(shè)計、施工等單位開展驗收。
此外,在項目監(jiān)管方面,項目的設(shè)立、實施、驗收應(yīng)納入國土空間生態(tài)修復(fù)項目平臺進(jìn)行全流程管理,實行省、市、縣三級監(jiān)管模式;項目實行定期報告制度。