5月9日至6月9日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖南。期間,督察組先后通報(bào)四批湖南省典型案例,涉及十余個(gè)市州。
這些被通報(bào)的典型案例整改得怎么樣?“中央幫我們查出了‘病灶’,湖南省市縣都在動(dòng)真碰硬抓好整改落實(shí)。”7月9日,湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
第一批典型案例:整改成效明顯
第一批典型案例通報(bào)洞庭湖濕地生態(tài)破壞問(wèn)題,包括岳陽(yáng)市在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)違規(guī)開(kāi)展河道底泥及采砂尾堆清理作業(yè),常德市非法采砂破壞濕地,益陽(yáng)市違規(guī)種植死灰復(fù)燃等問(wèn)題。
目前,岳陽(yáng)市已全面停止違規(guī)作業(yè),對(duì)存放的河道底泥及采砂尾堆清理廢棄物中的砂礫石、淤泥分別按照環(huán)保要求進(jìn)行覆蓋圍擋或予以綜合利用。此外,已有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)岳陽(yáng)市擅自施工造成的影響進(jìn)行損害評(píng)估、索賠。
常德市全面關(guān)閉了孟姜垸采區(qū),并設(shè)立工作組,解決作業(yè)停止后的人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題。目前,采區(qū)及周邊水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)及以上。省紀(jì)委監(jiān)委與常德市紀(jì)委監(jiān)委成立聯(lián)合調(diào)查組,深挖徹查孟姜垸生態(tài)環(huán)境問(wèn)題背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,截至目前,已對(duì)2人采取留置措施,對(duì)4人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職,對(duì)1人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
益陽(yáng)市已全面清退保護(hù)區(qū)歐美黑楊,依法解除“違規(guī)種植”租賃合同,共解除造林合同25份,退還租賃租金252.687萬(wàn)元,將違規(guī)出租的14494.5畝非防浪林清理到位。
第二批典型案例:加快推進(jìn)整改
第二批典型案例通報(bào)湖南省部分城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題突出,污水直排現(xiàn)象大量存在,涉及長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、張家界、懷化等市州。
截至目前,長(zhǎng)沙市針對(duì)城區(qū)污水廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度規(guī)模占比下降問(wèn)題,選取開(kāi)福、新開(kāi)鋪2個(gè)污水處理廠實(shí)施進(jìn)水濃度提升攻堅(jiān)行動(dòng),逐步完善其他10個(gè)污水廠“一廠一策”方案;開(kāi)展管網(wǎng)錯(cuò)混接排查。目前,7處漏接、錯(cuò)接管網(wǎng)中,3處完成整改,其余4處預(yù)計(jì)10月底前完成。
岳陽(yáng)市完成市內(nèi)塌陷管網(wǎng)修復(fù),對(duì)管網(wǎng)混錯(cuò)接片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)勘察,部分地區(qū)雨污分流及管網(wǎng)新建工程正在制定整改方案。
張家界市集合相關(guān)職能,成立市排水與污水處理事務(wù)中心,啟動(dòng)中心城區(qū)地下市政排水管網(wǎng)改造三年行動(dòng)、污水治理兩年行動(dòng)。目前,已完成隱患問(wèn)題整治2485處。
懷化市對(duì)城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理展開(kāi)自查,對(duì)流經(jīng)城市的茅谷沖溪、太平溪流域加快雨污分流改造,其中,茅谷沖溪改造工程已完成總工程量的80%,太平溪排污口段清淤工程仍在推進(jìn)。
第三批典型案例:治標(biāo)加治本
第三批典型案例通報(bào)張家界、永州等地建筑垃圾管理粗放、混堆亂倒問(wèn)題多發(fā)。
目前,張家界市已完成違規(guī)傾倒建筑垃圾清理,對(duì)建筑渣土棄置場(chǎng)生活垃圾和裝修垃圾進(jìn)行分類(lèi)清理,全市增設(shè)一處裝修垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),解決市城區(qū)裝修垃圾臨時(shí)收集、存放問(wèn)題,城區(qū)三個(gè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)站正在選址。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,張家界市抓緊出臺(tái)了《張家界市城市建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批程序》《張家界市城市建筑垃圾運(yùn)輸處置管理制度(試行)》《張家界市城市建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度(暫行)》等制度。
永州市完成建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)、地磅建設(shè),原料堆場(chǎng)建設(shè)完成60%,骨料、固廢生產(chǎn)線完成45%。全市土壤污染狀況調(diào)查也在加緊推進(jìn),已完成地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè),目前正在洗井,達(dá)到取樣要求后將進(jìn)行地下水、地表水取樣工作。
第四批典型案例:積極采取整改措施
第四批典型案例通報(bào)湖南省部分行業(yè)和領(lǐng)域大氣污染防治工作存在短板,涉及衡陽(yáng)、湘潭、益陽(yáng)、郴州、婁底等地。
被通報(bào)后,衡陽(yáng)市以平板玻璃、鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、船舶等行業(yè)和省“兩高”項(xiàng)目管理目錄為重點(diǎn),全面摸底排查,目前已排查項(xiàng)目85個(gè),強(qiáng)化了“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控。
湘潭市全面查找煙氣排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的原因,聚焦超低排放改造存在的問(wèn)題和差距。
益陽(yáng)市全面排查滄水鋪塑料加工集聚區(qū)內(nèi)企業(yè),建立起27個(gè)幫扶小組,建立“一企一策”幫扶整治檔案。對(duì)典型案例指出的12家企業(yè)展開(kāi)立案調(diào)查,依法嚴(yán)厲查處違法行為。
郴州市對(duì)已公告置出用于產(chǎn)能置換且置換項(xiàng)目已點(diǎn)火投產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線進(jìn)行核查,各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥、玻璃行業(yè)及“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批合規(guī)性進(jìn)行全面排查。
婁底市向冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,并采取一系列針對(duì)性整改措施,6月4日監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)冷鋼煤氣發(fā)電高效提質(zhì)改造項(xiàng)目煙氣排放口開(kāi)展監(jiān)測(cè),所監(jiān)測(cè)因子二氧化硫、氮氧化物濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值要求。