近日,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》,要求從嚴格礦山源頭管控、推進礦山轉型升級、防范化解重大安全風險、強化企業(yè)主體責任、落實地方黨政領導責任和部門監(jiān)管責任、推進礦山安全依法治理等方面提升江西省礦山安全生產(chǎn)水平。
其中強調,新設采礦權范圍不得與已設采礦權垂直投影范圍重疊,可集中開發(fā)的同一礦體不得設立2個以上采礦權。新設的采礦權范圍內原則上不得設置2個以上獨立生產(chǎn)系統(tǒng)(露天和地下聯(lián)合開采的除外)。不再新增年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的露天建筑用砂石開采作業(yè)單位。
礦山新建、擴建項目要滿足最低開采規(guī)模和服務年限要求,礦山企業(yè)應當嚴格按照初步設計和經(jīng)審查批準的安全設施設計建設、生產(chǎn)。
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分類處置不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。周邊300米范圍內存在生產(chǎn)生活設施且年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天建筑用砂石開采作業(yè)單位,各級政府應積極引導整合、搬遷,對未及時整合、搬遷或整合、搬遷后安全距離仍達不到規(guī)定要求的,依法退出。
推進尾礦庫閉庫銷號。對運行到設計最終標高、不再排尾作業(yè)、停用超過3年或者沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,應當及時閉庫治理并銷號。
積極引導金屬非金屬礦山整合重組。鼓勵大型礦山企業(yè)兼并重組和整合技改中小型礦山企業(yè)。對同一個礦體分屬2個以上不同開采主體的礦山、生產(chǎn)建設作業(yè)范圍最小距離不滿足相關安全規(guī)定的礦山企業(yè),由所在地縣級政府建立臺賬,統(tǒng)一開采規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)和安全管理,明確時間節(jié)點,全面推動整合。
加快推進礦山升級改造。推動中小型礦山機械化升級改造,大型礦山和災害嚴重礦山自動化、智能化升級改造;中小型金屬非金屬地下礦山不得有4個以上生產(chǎn)水平同時采礦。
健全礦山安全管理體系。礦山企業(yè)應定期開展全員全覆蓋隱患排查治理,建立風險隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。
強化重大災害治理。金屬非金屬露天礦山采場及排土場邊坡高度大于100米的,應當逐年進行邊坡穩(wěn)定性分析,經(jīng)分析邊坡存在失穩(wěn)風險的,在整改到位前,影響范圍內不得生產(chǎn)作業(yè)。
加強金屬非金屬礦山基建管理。礦山建設項目分期建設的,應明確每期基建工程范圍、進度和生產(chǎn)與建設之間相應安全措施。
加強停工停產(chǎn)礦山安全管控。對其他停工停產(chǎn)礦山落實駐礦盯守或巡查責任,對申請復工復產(chǎn)礦山按規(guī)定履行驗收等程序。