日前，海南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強礦業(yè)權(quán)管理的通知，提出海南將嚴控新設(shè)礦業(yè)權(quán)，從嚴審批采礦權(quán)延續(xù)項目，全面加強礦山生態(tài)修復(fù)。該通知自6月18日起施行，有效期3年。
 

資料圖：修復(fù)后的昌江三獅嶺V2礦山第三生態(tài)修復(fù)區(qū)。昌江資規(guī)局供圖
 

海南將嚴格執(zhí)行停止審批新設(shè)除建筑用砂石土、地?zé)幔ㄋ?、礦泉水以外采礦權(quán)的有關(guān)規(guī)定。禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田、一級保護林地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、文物保護單位等保護范圍內(nèi)和鐵路、高速公路可視范圍內(nèi)新設(shè)建筑用砂石土采礦權(quán)。嚴控地?zé)幔ㄋ⒌V泉水開發(fā)，編制地?zé)崴_發(fā)利用專項規(guī)劃，嚴格控制開采量，不得實施混層開采，不屬于國家、省重點項目配套的礦泉水、地?zé)幔ㄋ╅_采項目原則上不得在承壓水分布區(qū)新設(shè)采礦權(quán)。

海南將停止審批新設(shè)探礦權(quán)。油氣（含天然氣水合物）和海底礦物礦業(yè)權(quán)審批按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確因國家戰(zhàn)略或保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全需要的，可按規(guī)定設(shè)置出讓指定礦種的礦業(yè)權(quán)。

海南將從嚴審批采礦權(quán)延續(xù)項目，加快關(guān)停老、小、散礦山。涉及采礦權(quán)延續(xù)的，按以下情形分別處理：一是位于生態(tài)保護紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田、一級保護林地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)（地?zé)崴?、礦泉水礦山除外）、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、文物保護單位等保護范圍內(nèi)的礦山，不得批準(zhǔn)采礦權(quán)延續(xù)，但法律、法規(guī)、國家政策另有規(guī)定的除外；二是露天開采礦山和采礦權(quán)有效期屆滿時依法保有資源儲量規(guī)模為小型的地下開采固體礦山，采礦權(quán)到期注銷，關(guān)閉退出。但符合保障國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策，可在滿足采礦權(quán)延續(xù)的其他法定條件下，依法辦理采礦權(quán)延續(xù)審批手續(xù)。

海南將實行礦山生態(tài)修復(fù)階段驗收制度，進一步壓實礦山企業(yè)“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”主體責(zé)任，確保至2025年所有礦山全部達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對已有生產(chǎn)礦山，2025年底未達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，原則上依法退出；對新建礦山，投產(chǎn)1年后仍未達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法或按約定整改；對礦山建設(shè)不符合綠色礦山建設(shè)有關(guān)要求的，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，不予辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)。

此外，海南將強化執(zhí)法監(jiān)管。對不按要求同步實施礦山修復(fù)或修復(fù)驗收未通過的礦山企業(yè)，依法予以查處；對無證采礦、超層越界和破壞生態(tài)環(huán)境等違反資源環(huán)境法律法規(guī)的行為，特別是政府已明令停產(chǎn)整治而拒不停產(chǎn)或擅自生產(chǎn)的違法行為，要嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。