山東省政府辦公廳5月16日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任全面提升煤礦安全監(jiān)管和治理能力的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)部署，山東將加快健全屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的煤礦安全監(jiān)管體系，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。

《通知》明確，要強(qiáng)化省級部門監(jiān)管責(zé)任。省級煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對各市煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對全省煤礦開展監(jiān)督檢查，定期向省政府報(bào)告全省煤礦安全生產(chǎn)工作情況。省級煤礦安全監(jiān)管部門要建立安全生產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，建立煤礦安全專家委員會、健全全省煤礦安全生產(chǎn)信息庫，并落實(shí)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督制度。同時(shí)，省級應(yīng)急管理部門依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤礦安全事故應(yīng)急救援，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好煤礦安全監(jiān)管工作。

產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)監(jiān)管人員配備比例不低于在職人員的75%。其中，市級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山東能源集團(tuán)權(quán)屬煤礦企業(yè)和市屬國有煤礦企業(yè)的日常監(jiān)管工作；強(qiáng)化對產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的督促、幫扶、指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)縣屬國有煤礦企業(yè)和非公有制煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級煤礦安全監(jiān)管部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)縣屬國有煤礦企業(yè)和非公有制煤礦企業(yè)的日常監(jiān)管責(zé)任。

煤礦企業(yè)要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，配優(yōu)配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員。要常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，逐崗制定全員崗位責(zé)任和管控措施清單，根據(jù)災(zāi)害程度和類型，設(shè)立相應(yīng)的專門防治機(jī)構(gòu)，落實(shí)各類重大災(zāi)害防治措施。煤礦企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，每兩年對所有專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案至少組織1次演練。