一、政策措施的背景、依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)
(一)背景
堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,著力抓好轄區(qū)河道采砂管理工作,按照“部門聯(lián)動(dòng)、齊心合力”的原則,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)河道管理秩序。
(二)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條:“國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。”
2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條:“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥”。
3.《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例(2019年修訂)》第十條:“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理權(quán)限,會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)主管部門和海事管理機(jī)構(gòu),根據(jù)河道來(lái)砂量、水情、河勢(shì)等情況,依法劃定年度河砂可采區(qū),可采區(qū)以外的河段為禁采區(qū)。嚴(yán)禁在水工程、橋梁、碼頭、航道設(shè)施、水下管線(隧道)、取水口、各類保護(hù)區(qū)等管理和保護(hù)范圍內(nèi)劃定河砂可采區(qū)??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年十月公告下年度河砂可采區(qū)和禁采區(qū)。”
(三)目標(biāo)、任務(wù)
切實(shí)加強(qiáng)河道采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,維護(hù)正常河道管理秩序,進(jìn)一步確保防洪、供水安全,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
二、主要內(nèi)容
《公告》根據(jù)各河道的來(lái)砂量、河道沖淤演變情況、河砂儲(chǔ)藏量,對(duì)水工程、水環(huán)境及河道穩(wěn)定、堤防安全的影響,結(jié)合越秀區(qū)河道綜合整治規(guī)劃要求及河道采砂管理現(xiàn)狀等情況,以確保河道堤防穩(wěn)定,保護(hù)水環(huán)境,保障防洪、供水 安全為原則,劃定越秀區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)管河道為2024年度河砂禁采區(qū),省主要河道(越秀轄區(qū)內(nèi))的河砂禁采區(qū)按照上級(jí)水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
三、政策解讀方案
通過政府網(wǎng)站公布的解讀途徑對(duì)政策進(jìn)行解讀,解讀材料與政策文件同時(shí)公布。