近日，河南省工業(yè)和信息化廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收主體和驗(yàn)收程序，對(duì)不落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)等違法違規(guī)行為將嚴(yán)肅處理。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收主體方面，通知明確，連續(xù)停工停產(chǎn)30天及以上，存在重大事故隱患或違法違規(guī)行為等被責(zé)令停工停產(chǎn)整頓，因自然災(zāi)害、礦井災(zāi)變等原因造成安全生產(chǎn)系統(tǒng)或巷道遭到嚴(yán)重破壞或封閉井口（采區(qū)）的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按屬地監(jiān)管原則由屬地煤礦安全監(jiān)管部門實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收。發(fā)生死亡事故的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省屬（不含兼并重組）和中央企業(yè)煤礦由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收，其他煤礦按屬地監(jiān)管原則由所在地煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收。

自行停產(chǎn)不足30天的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，由煤礦企業(yè)（煤礦）驗(yàn)收。監(jiān)察員在調(diào)度室通過信息系統(tǒng)查看煤礦安全生產(chǎn)情況（圖片來源：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局）在驗(yàn)收程序上，通知要求，由煤礦企業(yè)（煤礦）驗(yàn)收的，需由其主要負(fù)責(zé)人組織制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全技術(shù)措施，并開展全面隱患排查治理，在驗(yàn)收合格后報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門；由安全監(jiān)管部門驗(yàn)收的，需由企業(yè)（煤礦）提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，煤礦安全監(jiān)管部門按照相關(guān)主體層級(jí)分級(jí)驗(yàn)收，不得違規(guī)下放。

此外，因安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患依法被責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的煤礦，相關(guān)部門將暫扣其安全生產(chǎn)許可證，在驗(yàn)收合格后返還安全生產(chǎn)許可證，并由屬地監(jiān)管部門向社會(huì)公告。監(jiān)察員井下現(xiàn)場(chǎng)檢查巷道支護(hù)情況（圖片來源：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局）通知提出，要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，按照《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)開展全覆蓋檢查和對(duì)表對(duì)標(biāo)逐項(xiàng)驗(yàn)收。

對(duì)于存在不能有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、重大災(zāi)害治理不到位或存在重大事故隱患、主要生產(chǎn)系統(tǒng)不符合相關(guān)規(guī)定、專業(yè)技術(shù)人員不齊全、職工培訓(xùn)不合格、隱蔽致災(zāi)因素普查不清等情形的煤礦，一律不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

在強(qiáng)化安全監(jiān)管上，通知明確，煤礦不得模糊停產(chǎn)概念或以停產(chǎn)檢修為由規(guī)避復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)停工停產(chǎn)煤礦底數(shù)，對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦，2個(gè)月內(nèi)不受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)；對(duì)弄虛作假、故意隱瞞問題的煤礦，6個(gè)月內(nèi)不受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，并將其作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象，并對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中有違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等行為的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。