近日,經(jīng)甘肅省政府常務(wù)會議審議通過,甘肅省財政廳、省自然資源廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確,礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)出讓收益,為中央和地方共享收入,按照中央40%、地方60%的比例分成。探礦權(quán)出讓收益,按中央40%、省級30%、市(州)15%、縣級15%的比例分成。采礦權(quán)出讓收益,縣級自然資源部門組織出讓的,按中央40%、省級30%、縣級30%比例分成;市(州)級以上自然資源部門組織出讓的,按中央40%、省級30%、市(州)15%、縣級15%的比例分成。
《辦法》將礦業(yè)權(quán)出讓收益由之前的按出讓金額一種征收方式,調(diào)整為按出讓收益率和出讓金額兩種征收方式。按出讓收益率征收的,甘肅省涉及煤炭、金、鎳、鉛、鋅等58個礦種,礦業(yè)權(quán)出讓收益=探礦權(quán)(采礦權(quán))成交價+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益。按出讓金額征收的,甘肅省涉及石英巖、大理巖、花崗巖等21個礦種,其中公開出讓的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照市場競拍價確定;協(xié)議出讓的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價測算值,兩者就高確定,首次繳納比例不低于出讓收益的10%,剩余部分按規(guī)定分期繳納。征收方式調(diào)整后,礦山投產(chǎn)前僅繳納成交價部分,礦產(chǎn)品開采銷售后按出讓收益率結(jié)合礦產(chǎn)品銷售收入的方式逐年征收。
為做好新舊政策銜接,《辦法》強調(diào),2023年5月1日前已簽訂的合同或分期繳款批復(fù)不再調(diào)整的,礦業(yè)權(quán)人繼續(xù)繳納剩余部分。對過去以申請在先方式取得,未進行有償處置且不涉及國家出資探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),2017年7月1日至2023年4月30日內(nèi)未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益,按《辦法》規(guī)定出讓收益率方式征收。對于無償占有屬于國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán),2006年9月30日以來欠繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)應(yīng)予以補繳。