近日，山西省自然資源廳就實(shí)施非煤礦山行業(yè)管理若干事項(xiàng)下發(fā)通知，要求全省各級自然資源主管部門提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)，積極履行非煤礦山行業(yè)管理職責(zé)，切實(shí)把非煤礦山行業(yè)管理作為主責(zé)主業(yè)來抓。

通知指出，近2000座非煤礦山中，砂石土類礦山約占60%（近1200座）近90%為小型礦山，全部為露天開采。

——要科學(xué)合理設(shè)置礦山，新設(shè)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍重疊，可集中開發(fā)的同一礦體不得設(shè)立2個(gè)以上采礦權(quán)。

——新設(shè)礦業(yè)權(quán)實(shí)行“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，即礦床規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都要達(dá)到中型及以上。對于礦區(qū)資源已經(jīng)枯竭、開采收益不足支付生態(tài)成本的，原則上不再設(shè)置礦業(yè)權(quán)。

——解決偏遠(yuǎn)山區(qū)居民住房改善要求，需要設(shè)置小型河砂、磚瓦粘土采礦權(quán)的，可由縣自然資源局發(fā)放兩年期短期許可證。
 

通知指出，2024年2月20日，省政府專題會議明確自然資源主管部門為全省非煤礦山行業(yè)管理部門。近年來，我省非煤礦山行業(yè)管理工作分散在相關(guān)多個(gè)部門，存在職能交叉、職責(zé)不清等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省現(xiàn)有非煤礦山近2000座，其中大型礦山占比3%，中型礦山占比10%，小型礦山占比高達(dá)87%。近2000座非煤礦山中，砂石土類礦山約占60%，近90%為小型礦山，全部為露天開采。非煤礦山“多、小、散、亂”的狀況仍然存在，歷史欠賬較多，資源集約利用率低等問題亟待解決，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

通知要求，抓緊開展調(diào)查摸底，盡快了解掌握行業(yè)現(xiàn)狀。各市自然資源主管部門要立即組織所屬縣（市、區(qū)）局，迅速編制非煤礦山臺賬，同時(shí)要將建立的基礎(chǔ)臺賬、掌握和發(fā)現(xiàn)的非煤礦山違法線索與應(yīng)急、礦監(jiān)等部門交流共享，為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管提供支持。

嚴(yán)格非煤礦山源頭管控，促進(jìn)開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化。要科學(xué)合理設(shè)置礦山，新設(shè)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍重疊，可集中開發(fā)的同一礦體不得設(shè)立2個(gè)以上采礦權(quán)。新設(shè)礦業(yè)權(quán)實(shí)行“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，即礦床規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都要達(dá)到中型及以上。對于礦區(qū)資源已經(jīng)枯竭、開采收益不足支付生態(tài)成本的，原則上不再設(shè)置礦業(yè)權(quán)。為解決偏遠(yuǎn)山區(qū)居民住房改善要求，需要設(shè)置小型河砂、磚瓦粘土采礦權(quán)的，可由縣自然資源局發(fā)放兩年期短期許可證。

通知強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級，加快處置不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，加快非煤礦山整治整合重組。要統(tǒng)籌推進(jìn)“關(guān)閉取締一批、引導(dǎo)退出一批、整合重組一批、升級改造一批”，確保完成省政府制定的“2024年底前，全省金屬非金屬地下礦山數(shù)量較2022年下降20%以上，大中型礦山占比較2022年提高15%以上”任務(wù)。