2021年4月中旬,楊某在明知采砂方未取得海砂開采海域使用權(quán)證及采礦許可證的情況下,指使陸某、張某駕駛其所有的“華倫591”輪至福建省閩江口附近海域購買采砂方在上述海域開采的海砂。此后,該船在行至上海長江口水域時被海警查獲。
上海鐵路運輸法院判決楊某、陸某、張某犯非法采礦罪,各判處相應(yīng)刑期并處罰金。在委托專家對非法采礦致生物資源損害和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)損害進行調(diào)查評估后,上海檢察三分院向上海海事法院提起生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟,請求判令三被告公開向社會賠禮道歉,并連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害及專家評估費用等共計人民幣113,290.7元。
釋理明法:上海海事法院經(jīng)審理認為,楊某、陸某、張某在明知采砂方未取得海砂開采海域使用權(quán)證及采礦許可證的情況下購買、接駁、運輸海砂,構(gòu)成非法采礦行為。
非法采砂通過抽取砂層、提高海水渾濁度、減弱水體真光層厚度、改變生境等途徑對底棲生物、浮游生物、魚卵、仔稚魚、游泳生物等生物資源造成影響,同時亦導致海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力降低。三被告行為對閩江口水域生物資源造成了損害,對閩江口水域生態(tài)環(huán)境造成了破壞,應(yīng)依法承擔侵權(quán)責任。上海海事法院依法支持了公益訴訟起訴人的全部訴訟請求。一審判決作出后,當事人均未提出上訴。該案判決現(xiàn)已生效。