近日,遼寧省水利廳印發(fā)指導(dǎo)意見,要求進(jìn)一步加強(qiáng)全省河道采砂管理,以維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪安全。其中,明確要求落實(shí)河道采砂規(guī)劃計(jì)劃許可制度,并規(guī)范河道疏浚砂綜合利用。
據(jù)介紹,經(jīng)過多年努力,我省河道采砂管理工作不斷加強(qiáng),河道采砂秩序總體可控。但隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,河道采砂管理政策不斷調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步明確河道采砂管理已經(jīng)引起社會關(guān)注。為加強(qiáng)河道采砂管理工作,有效解決河道疏浚砂管理不規(guī)范等問題,水利部門在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對河道采砂行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
根據(jù)要求,實(shí)施河道管理范圍內(nèi)采砂活動(dòng),應(yīng)按編制河道采砂管理規(guī)劃、年度采砂計(jì)劃和實(shí)施方案,依法依規(guī)實(shí)施河道采砂行政許可。規(guī)范河道疏浚砂綜合利用,依法整治疏浚河道、航道和涉水工程產(chǎn)生的砂石一般不得在市場經(jīng)營銷售,確需經(jīng)營銷售的,按經(jīng)營性采砂管理,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)一組織經(jīng)營管理??h級以上水行政主管部門組織編制疏浚砂綜合利用方案,經(jīng)上一級水行政主管部門審查同意后,由同級人民政府批復(fù)。實(shí)施水庫、水電站清淤工程涉及砂石綜合利用的,也按照上述規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)管上,要求各地區(qū)加強(qiáng)許可砂場事中事后監(jiān)管和疏浚砂現(xiàn)場監(jiān)管,推行河道采砂旁站式監(jiān)理制度、河道砂石采運(yùn)管理單制度,建立進(jìn)出場計(jì)重、監(jiān)控、登記等制度,鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段實(shí)行智慧監(jiān)管。各地要堅(jiān)持日常執(zhí)法與重點(diǎn)打擊相結(jié)合,依法查處無證采砂、不按許可要求采砂等行為,堅(jiān)決杜絕以清淤疏浚名義規(guī)避河道采砂許可管理制度、以工程之名采砂之實(shí)、以疏浚砂銷售價(jià)款抵頂河道整治工程費(fèi)等行為。