為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆四次全會安排部署，扎實推進(jìn)我省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，切實強(qiáng)化能源資源安全保障，推動打造我省萬億礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)自然資源部有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就2024年全省礦業(yè)權(quán)出讓計劃申報有關(guān)工作通知如下。

 

一、申報礦業(yè)權(quán)要求

 

（一）所有申報的礦業(yè)權(quán)（包含探礦權(quán)和采礦權(quán)）須符合省市縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，滿足安全環(huán)保底線要求。所有礦業(yè)權(quán)區(qū)塊不能與現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)重疊（規(guī)劃擴(kuò)界、整合和煤層氣區(qū)塊等除外），嚴(yán)格落實礦業(yè)勘查開發(fā)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地及飲用水水源地等有關(guān)政策要求。

 

（二）申報探礦權(quán)的，原則上應(yīng)屬于一類礦產(chǎn)礦種或二類礦產(chǎn)礦種，重點申報國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)（鎢礦除外）和我省優(yōu)勢礦產(chǎn)礦種；申報采礦權(quán)的，原則上應(yīng)屬于三類礦產(chǎn)礦種或二類礦產(chǎn)礦種，重點申報地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)礦種，原則上應(yīng)已基本完成地勘工作。

 

（三）本次礦業(yè)權(quán)出讓計劃由各市州自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱市州局）統(tǒng)一申報。各市州局經(jīng)廣泛征求縣級政府、重點礦業(yè)企業(yè)、地勘單位等意見并組織充分論證后認(rèn)真申報。每個市州申報轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)應(yīng)不少于2個。各市州應(yīng)嚴(yán)格控制普通建筑用砂石土礦、飾面石材、水泥用灰?guī)r等擬露天開采的采礦權(quán)；其他與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善相關(guān)礦種的探礦權(quán)和采礦權(quán)，實行應(yīng)報盡報。

 

二、時間安排

 

（一）申報階段：2024年1月18日前，各市州局應(yīng)按附件要求正式行文申報礦業(yè)權(quán)出讓計劃，過期不予接收，掃描件可直接發(fā)送到電子郵箱hngtdk@163.com。

 

（二）評價階段：2024年2月1日前，按自然資源部有關(guān)要求，省廳組織對申報的探礦權(quán)區(qū)塊開展地質(zhì)評價，并將我省探礦權(quán)出讓區(qū)塊有關(guān)情況上報自然資源部。

 

（三）批復(fù)階段：2024年2月15日左右，省廳組織對申報的礦業(yè)權(quán)出讓計劃全面梳理，統(tǒng)籌考慮后批復(fù)2024年礦業(yè)權(quán)出讓計劃。

 

三、其他要求

 

（一）提高站位，系統(tǒng)謀劃礦業(yè)權(quán)出讓工作。各地各單位要深刻理解礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，高度重視礦產(chǎn)勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全，牢固樹立和踐行正確政績觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保，統(tǒng)籌現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和中央環(huán)保督察等工作，從礦產(chǎn)資源勘查開采、出讓成交、落地投產(chǎn)、選冶加工、產(chǎn)業(yè)延伸、鏈主鍛造及生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、安全生產(chǎn)等全過程全鏈條全方位系統(tǒng)謀劃，開展年度礦業(yè)權(quán)出讓計劃申報工作。

 

（二）充分銜接，慎重提出礦業(yè)權(quán)出讓計劃。各市州局在充分征求意見基礎(chǔ)上，認(rèn)真論證分析轄區(qū)內(nèi)資源稟賦、礦地關(guān)系等，特別是要嚴(yán)格論證市場供需、審慎論證露天采礦的空間布局，通盤考慮勘查工作及礦業(yè)權(quán)出讓前期工作時間周期，從年度真抓實干督查激勵考核出發(fā)謀劃采礦權(quán)申報工作；充分發(fā)揮地勘單位、有關(guān)礦業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)選成礦潛力大、找礦前景好的探礦權(quán)區(qū)塊，經(jīng)市州局黨組審定后一并上報各地礦業(yè)權(quán)年度申報計劃。

 

（三）持續(xù)跟進(jìn)，推動已批復(fù)礦業(yè)權(quán)出讓成交落地投產(chǎn)。加快推進(jìn)已批復(fù)出讓計劃采礦權(quán)公開出讓工作。盡快推進(jìn)全省已批復(fù)尚未掛網(wǎng)成交采礦權(quán)公開出讓工作，對已批復(fù)出讓計劃采礦權(quán)確因各種原因在“十四五”末（2025年年底）前不再公開出讓的，由市州局一并上報撤銷采礦權(quán)出讓計劃（2023年11月已上報的不再報送）。切實做好采礦權(quán)公開出讓順利成交?？h級政府為主、市州局配合，做好礦業(yè)權(quán)公開出讓招商引資引智工作。對省或市級公開出讓采礦權(quán)流拍的，原則上省市兩級均暫停其縣級轄區(qū)內(nèi)所有采礦權(quán)公開出讓基礎(chǔ)工作三個月。扎實開展已成交采礦權(quán)落地投產(chǎn)。各市州局要重點盯緊已成交采礦權(quán)落地投產(chǎn)情況，逐一摸排問題困難，倒排工期，定期調(diào)度工作進(jìn)展。省市兩級應(yīng)采取過硬措施推動縣級政府兌現(xiàn)承諾事項，確保采礦權(quán)落地投產(chǎn)。

 

（四）強(qiáng)化評價，確保采礦權(quán)出讓計劃落地見效。包含2024年新納入出讓計劃采礦權(quán)在內(nèi)的所有已批復(fù)未成交采礦權(quán)出讓、砂石土礦限期關(guān)閉注銷、成交采礦權(quán)落地投產(chǎn)等工作，將納入年度真抓實干督查激勵考核，同時省廳將適時開展專項督導(dǎo)。

 

聯(lián)系人：廳礦業(yè)權(quán)處 潘君慶、鄧名南

 

聯(lián)系電話：0731-89991252

 

附件：XX局關(guān)于2024年礦業(yè)權(quán)出讓計劃申報情況的請示（提綱）

 

 

湖南省自然資源廳辦公室

 

2024年1月3日