湖南省應(yīng)急管理廳

關(guān)于印發(fā)《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機(jī)、破碎機(jī)和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)》的通知

湘應(yīng)急函〔2024〕6號(hào)

各市州、縣市區(qū)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央在湘、省屬和重點(diǎn)企業(yè):

為堅(jiān)決防范工貿(mào)企業(yè)攪拌機(jī)、破碎機(jī)和其他重要環(huán)節(jié)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,省應(yīng)急管理廳梳理了有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件中有關(guān)要求,形成了《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機(jī)、破碎機(jī)和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)》《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員袖章袖標(biāo)(樣式)》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公示牌(樣式)》和《工貿(mào)企業(yè)專(zhuān)(兼)職安全管理人員職責(zé)清單》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、高度重視。我省近年來(lái)工貿(mào)企業(yè)攪拌機(jī)、破碎機(jī)和檢維修、危險(xiǎn)作業(yè)、起重機(jī)、高處墜落等環(huán)節(jié)事故多發(fā)、重復(fù)發(fā)生,暴露出安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)重要環(huán)節(jié)規(guī)定落實(shí)不到位,一些突出問(wèn)題屢屢防范不到位釀成事故。緊扣這些事故暴露的突出問(wèn)題和事故教訓(xùn),省應(yīng)急管理廳梳理了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件的要求,形成了《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機(jī)、破碎機(jī)和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十九條重點(diǎn)”)。全省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和廣大工貿(mào)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到“十九條重點(diǎn)”是血的教訓(xùn)總結(jié)、是保護(hù)生命的剛性規(guī)定,深刻吸取類(lèi)似事故教訓(xùn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位特點(diǎn),對(duì)照“十九條重點(diǎn)”組織開(kāi)展系統(tǒng)排查,從突出問(wèn)題入手、最大限度將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段,堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

二、嚴(yán)格執(zhí)行。全省廣大工貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十九條重點(diǎn)”內(nèi)容,對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展自查自改工作,實(shí)施外包項(xiàng)目、檢維修統(tǒng)一安全管理,做到“軸有套、輪有罩、臺(tái)有欄”,皮帶輸送機(jī)急停開(kāi)關(guān)或拉繩開(kāi)關(guān)安裝到位,“不掛牌不檢修、不摘牌不啟動(dòng)”安全警示牌配置到位,危險(xiǎn)作業(yè)按規(guī)定審批、起重機(jī)地面操作工按規(guī)定培訓(xùn)到位,起重機(jī)地面遙控器由專(zhuān)人管理,安全通道和安全出口保持暢通等等。全省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要把“十九條重點(diǎn)”,納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的“必檢”內(nèi)容,指導(dǎo)并督促工貿(mào)企業(yè)條條對(duì)照、條條落實(shí)、條條到位、條條見(jiàn)效。對(duì)工貿(mào)企業(yè)不落實(shí)“十九條重點(diǎn)”、違反相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要依法立案、嚴(yán)肅查處;導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員的法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)宣傳。全省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和廣大工貿(mào)企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻等方式,大力宣傳“十九條重點(diǎn)”的依據(jù)、內(nèi)容和要求。各市州、縣市區(qū)應(yīng)急管理局要切實(shí)抓好事故現(xiàn)場(chǎng)警示,真正做到“一廠出事故,萬(wàn)廠受教育”。工貿(mào)企業(yè)要將“十九條重點(diǎn)”張貼在企業(yè)辦公樓和廠房、倉(cāng)庫(kù)門(mén)口,設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公示牌,并為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)(兼)職安全管理人員配備“安全監(jiān)督”袖章、袖標(biāo),嚴(yán)查嚴(yán)管“三違”行為。要全面辨識(shí)并登記攪拌機(jī)、破碎機(jī)等人員可進(jìn)入設(shè)備,根據(jù)實(shí)際情況建立檢維修掛牌制度,落實(shí)動(dòng)力和能源介質(zhì)隔離措施,在人員可進(jìn)入設(shè)備和啟動(dòng)裝置附近設(shè)置“不掛牌不檢修,不摘牌不啟動(dòng)”安全警示標(biāo)志。要將“十九條重點(diǎn)”納入企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、不得上崗作業(yè)。

請(qǐng)各市州將推動(dòng)“十九條重點(diǎn)”落實(shí)到位工作情況分別于2024年4月10日、7月10日、10月10日和12月31日前報(bào)送省應(yīng)急管理廳工貿(mào)監(jiān)管處。省應(yīng)急管理廳將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
 

湖南省應(yīng)急管理廳

2024年1月8日