工業(yè)和信息化部、自然資源部近日發(fā)布的《關于下達2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知》（以下簡稱“通知”）顯示，2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為120000噸、115000噸。2023年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為240000噸、230000噸。2023年設有預留指標，全年指標數量將綜合考慮市場需求變化和各稀土集團指標執(zhí)行情況等因素最終確定。
 

具體來看，中國稀土集團的輕稀土開采、中重稀土開采、冶煉分離指標分別為26086噸、5576噸、29895噸，北方稀土輕稀土開采、冶煉分離指標分別為85707噸、78831噸，廈門鎢業(yè)中重稀土開采、冶煉分離指標分別為1474噸、1707噸，廣東省稀土產業(yè)集團中重稀土開采、冶煉分離指標分別為1157噸、4567噸。

通知稱，稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，任何單位和個人不得無指標和超指標生產。各稀土集團要嚴格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產等有關法律法規(guī)，按指標組織生產，不斷提升技術工藝水平、清潔生產水平和原材料轉化率；嚴禁采購加工非法稀土礦產品，不得開展稀土產品代加工（含委托加工）業(yè)務；綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產品（含富集物、進口礦產品等）；利用境外稀土資源要嚴格遵守進出口有關管理規(guī)定。

通知表示，各稀土集團要在指標下達后，及時商下屬企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門，于10個工作日內完成指標分解下達，并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在?。ㄗ灾螀^(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。

通知明確，指標應集中配置給技術裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標：一是礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產許可證，超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關部門明確要求停產整改的；二是冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產工藝和冶煉分離產能低于2000噸（折稀土氧化物）/年的，或有關部門明確要求停產整改的；三是達不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB 26451-2011）和放射性防護等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的；四是不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的；五是長期停產，不具備生產條件的。

通知稱，有關?。ㄗ灾螀^(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合，進一步加強溝通協(xié)調和信息共享，提升依法監(jiān)管能力，充分利用稀土產品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調度檢查轄區(qū)內企業(yè)的指標執(zhí)行情況，不定期開展隨機抽查，及時上報抽查結果。

通知表示，各稀土集團須按時上報指標執(zhí)行情況，以及利用進口礦、獨居石等其它各類原料的冶煉分離生產情況；加快企業(yè)內部產品追溯系統(tǒng)建設，不得偽報、瞞報、隨意更改數據；要切實履行數據安全保護義務，建立健全全流程數據安全管理制度，保障企業(yè)生產數據安全。