近日，浙江省溫嶺市發(fā)布《山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦網(wǎng)上掛牌出讓公告》，該礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量3336.523萬立方米（8455.166萬噸）；建筑用花崗巖控制資源量1381.479萬立方米（3500.758萬噸），合計約1.2億噸，起拍價為1.6億元。生產(chǎn)規(guī)模600萬噸/年。

根據(jù)出讓文件，競拍者還需支付以下費用：

——競得人應(yīng)在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶。治理基金按施工設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定，金額為4134.5042萬元。

——礦山成品料由隧道輸送至后沙茅草崗堆放區(qū)，隧道由石塘鎮(zhèn)人民政府負責(zé)建設(shè)，建設(shè)費用17781.58萬元。

——礦區(qū)周邊道路、橋梁的日常維護、保養(yǎng)、大修等共計22814.77萬元（按20年計算），具體施工分別由石塘鎮(zhèn)人民政府、松門鎮(zhèn)人民政府負責(zé)，費用由競得人在簽訂《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議（道路）》后30日內(nèi)一次性繳納至溫嶺市財政局指定賬戶。

——政策處理費用合計人民幣77228.28萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋?br />
除此之外，采礦權(quán)競得人可以根據(jù)自身實際情況在當(dāng)?shù)爻闪⑷Y子公司，并以新成立的全資子公司申領(lǐng)采礦許可證及辦理相關(guān)手續(xù)。本采礦權(quán)按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益，由受讓人分十期向國家稅務(wù)總局溫嶺市稅務(wù)局申報繳納。
 

浙江省溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦網(wǎng)上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2023〕3號]
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項意見（試行）的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6號）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙自然資規(guī)〔2019〕5號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓浙江省溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

1、采礦權(quán)名稱：浙江省溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦

2、礦區(qū)位置：溫嶺市石塘鎮(zhèn)雙紅村、寺基沙村、后沙村、鹽北村和松門鎮(zhèn)南塘一村

3、開采礦種：建筑用石料（凝灰?guī)r）（礦產(chǎn)代碼：84853）、建筑用花崗巖（礦產(chǎn)代碼：84711）。

4、礦區(qū)范圍：由41個拐點圈定，礦區(qū)面積約0.5807平方千米，礦區(qū)開采標(biāo)高自+208.9米至+25.0米，礦區(qū)范圍坐標(biāo)見表1。

5、采礦權(quán)出讓期限：自采礦許可證頒發(fā)之日起20年（含基建期1年）

6、生產(chǎn)規(guī)模：600萬噸/年

7、資源儲量：根據(jù)浙江省工程勘察設(shè)計院集團有限公司出具的《溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦勘查地質(zhì)報告》以及紹興鑫達礦產(chǎn)資源儲量評審科技咨詢有限公司評審并出具的《溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦勘查地質(zhì)報告評審意見書》（紹鑫審〔2023〕2號），礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量3336.523萬立方米（8455.166萬噸），其中原生礦3200.708萬立方米（8161.805萬噸），風(fēng)化礦135.815萬立方米（293.361萬噸）；建筑用花崗巖控制資源量1381.479萬立方米（3500.758萬噸），其中原生礦1345.842萬立方米（3418.438萬噸），風(fēng)化礦35.637萬立方米（82.32萬噸）；覆蓋層量95.775萬立方米（172.395萬噸）。剝采比為0.02∶1（立方米/立方米）。

二、競買人條件

1、具有營利法人資格，不接受聯(lián)合競買。

2、列入浙江省地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動；列入浙江省地礦嚴重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項目應(yīng)具有的一般履約能力，不認定為適格競買人；列入自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)的“礦業(yè)權(quán)人異常名錄”或“礦業(yè)權(quán)人嚴重違法名單”內(nèi)，或被“信用中國”網(wǎng)站列入失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單內(nèi)，不認定為適格競買人。

3、采礦權(quán)競得人可以根據(jù)自身實際情況在當(dāng)?shù)爻闪⑷Y子公司，并以新成立的全資子公司申領(lǐng)采礦許可證及辦理相關(guān)手續(xù)。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求

1、采礦權(quán)競得人需按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）、《浙江省綠色礦山管理辦法》（浙自然資規(guī)〔2022〕5號）、《關(guān)于全面推進礦山數(shù)字化建設(shè)的通知》（浙自然資函〔2022〕104號）要求進行智能化綠色礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)按照省級標(biāo)準(zhǔn)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

2、采礦權(quán)競得人需嚴格按照《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、鉆孔、鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。生產(chǎn)過程中石料振動、破碎、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉，采用濕式作業(yè)。礦區(qū)專用道路做到地面硬化，成品料堆場做到地面硬化全覆蓋。為減少對周邊環(huán)境的影響，應(yīng)減少噪聲污染，礦區(qū)生產(chǎn)生活用水凈化達標(biāo)后才能外排，并使用水循環(huán)。

3、采礦權(quán)競得人需嚴格按照評審?fù)ㄟ^的《溫嶺市山海文旅礦地綜合開發(fā)利用項目石塘鎮(zhèn)后沙村岙里建筑用石料（凝灰?guī)r）礦施工設(shè)計》要求，組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)環(huán)境保護工作。必須嚴格按照“邊開采、邊治理”的原則對礦區(qū)范圍內(nèi)的資源進行開采，每年12月31日前向礦山所在地縣級自然資源主管部門報告礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理實施情況。在礦山關(guān)閉的同時完成礦山地質(zhì)（自然生態(tài)）環(huán)境治理和土地復(fù)墾工作。競得人應(yīng)在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶。治理基金按施工設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定，金額為4134.5042萬元，計提標(biāo)準(zhǔn)按浙財綜〔2020〕14 號文件的相關(guān)要求執(zhí)行。

4、采礦權(quán)競得人需在政府指導(dǎo)下按相關(guān)要求在礦區(qū)范圍內(nèi)配置機制砂加工生產(chǎn)線，重點滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要。

5、采礦權(quán)競得人在礦山開發(fā)利用時需采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施，所需費用由競得人自行承擔(dān)。

6、礦山成品料由隧道輸送至后沙茅草崗堆放區(qū)，隧道由石塘鎮(zhèn)人民政府負責(zé)建設(shè)，建設(shè)費用17781.58萬元，由競得人在簽訂《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議（隧道）》后30日內(nèi)一次性繳納至溫嶺市財政局指定賬戶。石塘鎮(zhèn)人民政府承諾在競得人取得采礦許可證頒發(fā)之日起4年內(nèi)把輸送隧道移交給競得人使用。隧道內(nèi)輸送廊道的建設(shè)及隧道日常維護由競得人自行負責(zé)，隧道使用期限以隧道移交之日起至采礦許可證有效期滿止。競得人不得對隧道進行改建、擴建，期滿后自行拆除隧道內(nèi)屬于競得人的相關(guān)設(shè)備，隧道經(jīng)驗收合格后移交石塘鎮(zhèn)人民政府。

7、礦區(qū)周邊道路、橋梁的日常維護、保養(yǎng)、大修等共計22814.77萬元（按20年計算），具體施工分別由石塘鎮(zhèn)人民政府、松門鎮(zhèn)人民政府負責(zé)，費用由競得人在簽訂《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議（道路）》后30日內(nèi)一次性繳納至溫嶺市財政局指定賬戶。在運輸過程中為減少安全隱患及對周邊環(huán)境的影響，競得人需與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂道路使用協(xié)議，明確具體措施，共同保障交通運輸平穩(wěn)有序。

8、競得人如需海運的，可就近自行租用碼頭，碼頭租賃費用由競得人與所有權(quán)人協(xié)商解決。

9、競得人可根據(jù)實際情況自行決定是否設(shè)置堆場至碼頭的輸送廊道。如需新建廊道的，廊道線路及建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：選址、布局需要經(jīng)過充分的論證并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?；線路的布置應(yīng)盡量減少對居民區(qū)的影響；建設(shè)時應(yīng)考慮臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響及安全隱患做好防范措施；盡量減少線路上的轉(zhuǎn)換節(jié)點（拐角），減少噪聲污染。廊道的報批、建設(shè)由競得人自行負責(zé)，當(dāng)?shù)卣浜献龊孟嚓P(guān)政策處理工作。

10、礦區(qū)范圍內(nèi)有電力線穿過，現(xiàn)已委托電力部門開展線位遷改，相關(guān)費用已列入政策處理費。

11、項目施工設(shè)計、環(huán)評報告表等報告編制費用合計1032.2萬元，由采礦權(quán)競得人在簽訂《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議》后30日內(nèi)一次性繳納至溫嶺市財政局指定賬戶。

12、本采礦權(quán)到期后不再受理延續(xù)申請。

四、掛牌文件獲取及相關(guān)時間規(guī)定

1、掛牌文件獲取

掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（https://www.zjzrzyjy.com/），選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

2、相關(guān)時間規(guī)定

（1）公告時間：2023年7月10日至2023年8月6日。

（2）網(wǎng)上報名申請時間：2023年8月7日8時30分起至2023年8月17日11時00分止。

3、網(wǎng)上掛牌時間：2023年8月7日8時30分起至2023年8月18日15時00分止（法定節(jié)假日除外）。

五、參與方式及競價規(guī)則

1、參與方式

競買人在申請時無需繳納競買保證金，以見索即付獨立保函（全額保證金質(zhì)押，以下簡稱“銀行保函”）的方式參與競買，并在競買申請報名截止時間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為48000萬元、有效期不少于180日的銀行保函，由銀行及時將相關(guān)證明文件信息傳送至交易系統(tǒng)，經(jīng)交易系統(tǒng)確認后，生成競買資格，參與網(wǎng)上掛牌交易活動。相關(guān)參與方式均需以競買人作為主體辦理，其他單位和個人不得代為行使。

2、競價規(guī)則

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用無底價增價報價方式，按照“價高者得”的原則確定競得人。報價應(yīng)高于起始價或前一輪報價。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個或者兩個以上的競買人報價，網(wǎng)上掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。掛牌出讓起始價為160000萬元；增價幅度為200萬元或200萬元整數(shù)倍。

六、相關(guān)費用的繳納、支付

1、礦業(yè)權(quán)出讓收益

本采礦權(quán)按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益，由受讓人分十期向國家稅務(wù)總局溫嶺市稅務(wù)局申報繳納。

第一期：受讓人在收到稅務(wù)部門開具的首期繳款通知書之日起30日內(nèi)繳納采礦權(quán)出讓收益總額的20%；

第二期至第九期：自2024年起，受讓人在每年9月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的9%；

第十期：受讓人在2032年9月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的8%。

2、政策處理費用

溫嶺市石塘鎮(zhèn)人民政府、松門鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進場。政策處理費用合計人民幣77228.28萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋?。采礦權(quán)競得人在《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議》簽訂之日起30日內(nèi)一次性將政策處理費用繳納至溫嶺市財政局指定賬戶。溫嶺市石塘鎮(zhèn)人民政府、松門鎮(zhèn)人民政府與競得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

3、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費

在簽訂成交確認書后10個工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)》（浙價服〔2013〕242號）支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費。

七、注意事項

1、采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價報告等的編制，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關(guān)材料向登記管理機關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

2、采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費；編制水土保持方案，繳納水土保持補償費。

3、本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應(yīng)在六個月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無補償。如未及時拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）和《關(guān)于進一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知》（財建〔2016〕110號）文件等相關(guān)規(guī)定，按剩余開采年限（或開采量）退還相對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益，其他補償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。采礦權(quán)到期后不予延續(xù)，采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)要求配合辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

4、溫嶺市人民政府按年度落實采礦權(quán)范圍內(nèi)的用地指標(biāo)共計871畝，采礦權(quán)出讓第一年落實150畝，剩余721畝用地指標(biāo)根據(jù)礦山開采實際情況和需要逐年保障，至采礦權(quán)許可證到期止。

5、采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

6、本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請競買人踏勘核實，費用自理。

7、礦業(yè)投資屬于風(fēng)險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險，競買人應(yīng)考察與踏勘，向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后，慎重決策。

8、任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)向浙江省政務(wù)服務(wù)熱線12345或浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

9、聯(lián)系方式

（1）出讓人及實地踏勘聯(lián)系人：溫嶺市自然資源和規(guī)劃局，電話：0576-89933027，地址：溫嶺市東門北路235號。

（2）交易機構(gòu)及技術(shù)保障：浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心，聯(lián)系電話：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118號。

（3）銀行保函業(yè)務(wù)咨詢：

中國建設(shè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85215191；

中國工商銀行，聯(lián)系電話：0571-28988008；

中國銀行，聯(lián)系電話：0571-85010344；

中國農(nóng)業(yè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85213282；

浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行，聯(lián)系電話：0571-56014142；

上述銀行在浙江省范圍內(nèi)的網(wǎng)點均可辦理。

（4）申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，聯(lián)系電話：400-0878-198，地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。

未盡事宜，詳見掛牌出讓競買須知。

特此公告。

 

出讓人：溫嶺市自然資源和規(guī)劃局

2023年7月10日