日前，浙江省寧波市北侖區(qū)人民檢察院通過(guò)制發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)砂石碼頭監(jiān)督管理，叫停來(lái)歷不明的海砂通過(guò)轄區(qū)砂石碼頭流入市場(chǎng)。
 

2022年以來(lái)，該院在辦理的多起涉海砂掩飾、隱瞞犯罪所得刑事案件中發(fā)現(xiàn)，有多輛船舶裝載非法開(kāi)采的海砂從其他海域至北侖區(qū)部分砂石碼頭卸載并進(jìn)行出售。線索移交給該院公益訴訟檢察部門(mén)后，公益訴訟部門(mén)迅速組成專案組開(kāi)展行動(dòng)。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，這些違法船舶通過(guò)關(guān)閉AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）隱藏航行軌跡，掩蓋其非法運(yùn)輸海砂的犯罪行為，而碼頭經(jīng)營(yíng)者在未核實(shí)海砂合法來(lái)源證明和航行軌跡的情況下允許這些來(lái)歷不明的海砂進(jìn)行卸載，導(dǎo)致這些來(lái)歷不明的海砂流入市場(chǎng)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，碼頭主管部門(mén)未定期要求碼頭進(jìn)行自查，也未加強(qiáng)對(duì)碼頭砂石裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)的管理，導(dǎo)致部分碼頭經(jīng)營(yíng)者存在僥幸心理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，該院向碼頭主管部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議，建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事砂石裝卸的碼頭進(jìn)行全面排查，同時(shí)落實(shí)治理管控措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

收到檢察建議后，寧波市北侖區(qū)主管部門(mén)立馬開(kāi)展港航系統(tǒng)砂石整治工作，督促碼頭對(duì)砂石裝卸情況進(jìn)行排查，并要求落實(shí)運(yùn)輸單證查驗(yàn)工作，核查砂石來(lái)源，建立砂石來(lái)源及銷售臺(tái)賬。

北侖區(qū)人民檢察院部門(mén)負(fù)責(zé)人表示：“非法采砂不僅破壞海洋生態(tài)環(huán)境，使用問(wèn)題海砂極易導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們?cè)趪?yán)厲打擊非法開(kāi)采海砂行為的同時(shí)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，通過(guò)辦案助力社會(huì)治理。”