一場(chǎng)生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建了湯山礦坑公園人與自然和諧共生的畫面
 

青龍山麒麟段宕口修復(fù)前后對(duì)比

4月22日是第54個(gè)世界地球日。近年來，“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，凝聚著“人與自然是生命共同體”的廣泛共識(shí)。必須馳而不息加強(qiáng)自然資源整體保護(hù)，嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界。自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的支撐作用。加強(qiáng)自然資源整體保護(hù)是重大政治責(zé)任，也是自然資源部門的重要職責(zé)。

青龍山更“青”，45個(gè)宕口實(shí)現(xiàn)生態(tài)愈合

“這里漫山遍野的槐花，一路生香，仿佛又找回了兒時(shí)記憶。”4月18日陽(yáng)光明媚的午后，江寧與棲霞交界的九鄉(xiāng)河?xùn)|路邊，市民陳愛華與家人漫步在山谷中的小路上，享受著綠意滿眼的山光水色。剛完成驗(yàn)收不久的青龍山麒麟段生態(tài)修復(fù)工程，猶如鑲嵌在城市中的綠廊，惠及周邊居民。

青龍山地處寧鎮(zhèn)山脈，是城市的一道生態(tài)走廊。但是因?yàn)闅v史上的開山采石，青龍山曾是城市生態(tài)的“瘡疤”。據(jù)住在附近的居民介紹，過去的山里分布著好幾處采石場(chǎng)，開山放炮多遠(yuǎn)都能聽見。山邊路上穿梭著大量滿載石子的工程車，塵土飛揚(yáng)，地面也被軋得坑洼不平。長(zhǎng)年開采，幾座山變得光禿禿的。

隨著采石場(chǎng)的關(guān)停，廢棄礦山宕口也走上了“重生”之路。青龍山沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理被納入國(guó)家示范工程，開始了漫長(zhǎng)的“療傷”。整個(gè)區(qū)域從北部與棲霞區(qū)交界處一直延伸到淳化，共確定四大分區(qū)及寧安高鐵、繞越高速可視范圍30個(gè)施工標(biāo)段，涉及8.73平方公里內(nèi)的45個(gè)宕口。

市規(guī)劃資源局江寧分局工作人員介紹，生態(tài)修復(fù)需要久久為功。項(xiàng)目針對(duì)各治理區(qū)的實(shí)際情況，采用了削坡、清坡、掛網(wǎng)客土噴播、魚鱗坑種植、廢棄地整治等多種生態(tài)修復(fù)的手段，經(jīng)過多年努力，終于完成示范工程治理任務(wù)，還山以本色，讓青龍山更“青”。

記者探訪的北部治理區(qū)位于南大和園與東流之間。沿著綠道而行，山腳下的亂石灘已被綠草、野花代替，怪石嶙峋的崖壁也不見了蹤影，覆蓋著茂密的樹林。沿路設(shè)有路燈和休息座椅，人們?nèi)齼蓛蓙泶松⒉?、賞春。位于山路與城市道路之間的九鄉(xiāng)河分支，配合山體修復(fù)，打造了沿河風(fēng)光與綠道，成為仙林大學(xué)城和麒麟片區(qū)居民共享的生態(tài)空間。“環(huán)境好，空氣好，生活在綠水青山之間，更像住在一座公園城市中。”利用午休時(shí)間依山沿河慢跑的江寧市民趙磊形容道。

作為國(guó)家示范工程，青龍山沿線礦山環(huán)境景觀再造、環(huán)境再生，效益遠(yuǎn)不只這些。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青龍山項(xiàng)目恢復(fù)林地3.46平方公里，恢復(fù)草地等生態(tài)用地2.28平方公里，估算每年可增加固碳能力2470噸?；謴?fù)耕地28公頃，恢復(fù)可供利用的建設(shè)用地1.82平方公里，既助力了鄉(xiāng)村振興，也促進(jìn)了周邊區(qū)域發(fā)展。

青山提升含“綠”量，發(fā)展彰顯含“金”量

這個(gè)春天，意外走紅的浦口老母豬溝持續(xù)著熱度；江寧的礦坑公園，成了露營(yíng)者的樂園。南京在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，為一江兩岸增加綠色發(fā)展動(dòng)力，尤其是圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)了62個(gè)廢棄礦山宕口的全面修復(fù)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念開花結(jié)果。

今年3月，龍?zhí)督值例執(zhí)督稚鐓^(qū)與共建單位在黃龍山腳下種下了新的樹種。這里因采石興盛，也讓山體滿目瘡痍。記者看到，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)與休養(yǎng)生息，眼前的黃龍山已被染成了綠色。在不遠(yuǎn)處的水七四號(hào)宕口，老居民楊先生講述著當(dāng)年開山采石運(yùn)到龍?zhí)洞a頭的盛況。“過去開山犧牲了環(huán)境，如今荒山變綠，對(duì)居民來說，生態(tài)和生活環(huán)境都有了很大的改善。”

記者從市規(guī)劃資源局棲霞分局了解到，十多年來，棲霞區(qū)扎實(shí)推進(jìn)仙林大學(xué)城靈山桂山龍王山一線、龍?zhí)饵S龍山等4個(gè)重點(diǎn)片區(qū)為主的生態(tài)修復(fù)工作，不僅消除了多處地質(zhì)災(zāi)害隱患和視覺污染，還極大提升了轄區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境，釋放了發(fā)展空間。

位于長(zhǎng)江北岸的六合橫梁米家洼，告別采石恢復(fù)山體生態(tài)，還打造成了雨花石地質(zhì)公園；復(fù)墾規(guī)模最大的單體山項(xiàng)目團(tuán)結(jié)村砂礦，水稻種植與林地景觀共存，為周邊生產(chǎn)組村民年增收約280元/人，直接惠及村民約2500人。

市規(guī)劃資源局國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處工作人員介紹，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，為我市新增林地、草地等綠地面積達(dá)170公頃，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。例如，固碳能力的增加，有助于保障整體生態(tài)系統(tǒng)安全、提升服務(wù)功能。整治修復(fù)有效消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造良好的人居環(huán)境?；謴?fù)可供利用的建設(shè)用地135公頃，形成耕地面積95公頃，部分項(xiàng)目?jī)?yōu)化了鄉(xiāng)村國(guó)土空間開發(fā)格局，助力鄉(xiāng)村振興。南京持續(xù)的礦山生態(tài)修復(fù)，增加了一江兩岸的“含綠量”，彰顯綠色發(fā)展的“含金量”。

探索治理新路徑，

助推人與自然和諧共生現(xiàn)代化

黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。南京礦山生態(tài)的修復(fù)，也要堅(jiān)持走一體化之路。

去年底，市規(guī)劃資源局編制的《南京市國(guó)土空間生態(tài)整治實(shí)施方案（2022-2024年）》獲批復(fù)，成為全省首個(gè)升級(jí)版生態(tài)整治方案，實(shí)現(xiàn)生態(tài)整治由點(diǎn)到面、由單要素到多要素、由以用為主到用治并舉的迭代升級(jí)。

作為首個(gè)生態(tài)修復(fù)型項(xiàng)目，園博園在“園林園藝”“工業(yè)遺存”“礦坑崖壁”等特色景觀資源的基礎(chǔ)上，以“城市雙修”為理念，打造了四大花谷，被稱為“礦坑上的江南百景圖”。園博園整治還新增農(nóng)用地與未利用地約155公頃，折合騰出建設(shè)用地空間指標(biāo)2330畝，為屬地政府調(diào)整建設(shè)用地空間布局，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間保障。

“園博園的試點(diǎn)為剩余礦坑提供了‘治理樣本’。”工作人員表示，經(jīng)過多年努力，南京260個(gè)廢棄露天礦坑已縮減為100個(gè)，新的實(shí)施方案將園博園經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他項(xiàng)目上。今年，統(tǒng)籌推進(jìn)全市山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，6個(gè)修復(fù)單元15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施。

位于江寧的鳳凰山鐵礦廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目已完成了驗(yàn)收。據(jù)了解，鐵礦停產(chǎn)后，宕口周邊環(huán)境惡化。該項(xiàng)治理面積約500畝，在保護(hù)農(nóng)用地、林地的同時(shí)，恢復(fù)了山體植被，騰出了可利用的土地資源，為后期持續(xù)開展康養(yǎng)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了用治并舉。

今年，我市將繼續(xù)推進(jìn)150萬(wàn)平方米的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，到2025年全面完成歷史遺留廢棄露天礦山整治，把“生態(tài)瘡疤”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城市綠肺”。

“習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃資源系統(tǒng)將堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷完善促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的治理體系，努力在南京建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。