日前，四川省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局四川局聯(lián)合印發(fā)《四川省煤礦重大危險作業(yè)報備監(jiān)管工作制度》，明確煤礦企業(yè)在實施重大危險作業(yè)之前，由主要負責人組織編制專項《施工組織設計》《安全技術措施》或《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》并上報煤礦上級企業(yè)審定、書面同意后，在實施重大危險作業(yè)10日前，向屬地煤礦安全監(jiān)管部門進行書面報備。

《制度》明確了井口封閉礦井的啟封作業(yè)與長停礦井（7天及以上）入井偵查、井口與井下動火（焊接、切割、皮帶硫化等）作業(yè)、長距離電纜人力運輸作業(yè)等18項重大危險作業(yè)。針對煤礦企業(yè)報備的資料，屬地煤礦安全監(jiān)管部門將對其組織技術審查和施工組織設計內容審查，重點審核風險辨識評估是否精準，安全技術措施是否合理可靠、是否符合現(xiàn)場實際，工作流程是否符合要求等。煤礦企業(yè)對經核準的重大危險作業(yè)，由煤礦主要負責人組織作業(yè)人員進行《施工組織設計》《安全技術措施》或《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》專題培訓，按規(guī)定配備相關設備與裝置（裝備）后方可施工作業(yè)。

為對煤礦企業(yè)實施重大危險作業(yè)進行有效監(jiān)督，《制度》規(guī)定由煤礦企業(yè)帶班負責人現(xiàn)場指揮，杜絕現(xiàn)場與措施“兩張皮”，煤礦企業(yè)在重大危險作業(yè)施工過程中如遇突發(fā)情況，要及時報告，需修改《施工組織設計》《安全技術措施》或《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》的，要重新報備審查或核準。屬地煤礦安全監(jiān)管部門根據(jù)工作性質、內容以及風險程度，派員或組織專家進行現(xiàn)場指導和過程跟蹤督促，確保措施落實到位。作業(yè)完成后，煤礦企業(yè)需報告重大危險作業(yè)完成情況，進行信息閉環(huán)管理。