砂石骨料是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要用于基礎(chǔ)工程、混凝土、砂漿和相應(yīng)制品，是房屋建筑、公路、鐵路、橋梁、市政工程、水利工程、水電工程、核電站工程、機(jī)場(chǎng)、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺、不可替代、用量最大的材料。我國(guó)砂石年產(chǎn)量高達(dá)200億噸，是世界最大的砂石生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。

伴隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，砂石需求持續(xù)旺盛，區(qū)域性供需短期失衡，價(jià)格大幅上漲。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視砂石行業(yè)健康有序發(fā)展。為穩(wěn)定砂石供應(yīng)、保持價(jià)格總體平穩(wěn)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，工業(yè)和信息化部等十部門和國(guó)家發(fā)展改革委等十五部門于2019年和2020年相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，提出了“到2025年，培育100家以上智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好的企業(yè)”的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

為貫徹落實(shí)文件精神，近年來(lái)，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)一直在持續(xù)推動(dòng)砂石行業(yè)綠色基地建設(shè)工作。一方面，協(xié)會(huì)配合北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在北京及環(huán)京市縣建立建筑砂石綠色基地，目前已有5家企業(yè)掛牌；另一方面，協(xié)會(huì)在全行業(yè)開(kāi)展大型綠色砂石基地遴選工作，第一批已有15家企業(yè)納入中國(guó)砂石行業(yè)大型綠色砂石基地名錄。綠色砂石基地的建立，為區(qū)域砂石市場(chǎng)供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、高效提供了保障，平穩(wěn)了砂石價(jià)格，推動(dòng)了區(qū)域砂石產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

然而，相較于當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程和重大工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)砂石的用量，僅僅這20個(gè)砂石綠色基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。今年國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)預(yù)示著今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)砂石用量還將繼續(xù)保持旺盛，但目前各區(qū)域市場(chǎng)砂石需求和供給已經(jīng)表現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象：有需求的地方，砂石資源少，價(jià)格持續(xù)走高，需外地馳援，運(yùn)輸能源消耗過(guò)大；砂石資源多的地方，需求疲軟，價(jià)格低迷，企業(yè)難以為繼。

中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建議國(guó)家有關(guān)部門盡快出臺(tái)政策，根據(jù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以北京及環(huán)京市縣建筑砂石綠色基地和中國(guó)砂石行業(yè)大型綠色砂石基地為范本，分步驟、有規(guī)劃地布局綠色砂石基地建設(shè)工作，達(dá)到合理、集約、高效利用資源，確保國(guó)內(nèi)各區(qū)域砂石供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“壓艙石”的砂石行業(yè)，由于歷史原因，高校沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)專業(yè)，行業(yè)也沒(méi)有專門的研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)少、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全。近十年，雖然中國(guó)砂石協(xié)會(huì)帶領(lǐng)全行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)研發(fā)、智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面有所突破，但在科技創(chuàng)新領(lǐng)域還有很多方面處于空白狀態(tài)。

中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建議國(guó)家有關(guān)部門在砂石科技創(chuàng)新體系和平臺(tái)建設(shè)方面給予關(guān)注和支持，盡快形成有中國(guó)特色的自主砂石科技創(chuàng)新體系和機(jī)制，推動(dòng)砂石工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。