今年全國兩會期間，全國人大代表、山東能源棗莊礦業(yè)（集團）有限責任公司黨委書記、董事長侯宇剛，帶來了關(guān)于優(yōu)化調(diào)整煤礦核增生產(chǎn)能力政策的建議。
 

侯宇剛表示，自2021年下半年以來，為緩解能源供應緊張局面，國家層面陸續(xù)實施了一系列有力舉措，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，保障全國煤炭安全穩(wěn)定供應。其中，核增煤礦生產(chǎn)能力是重要舉措之一。

據(jù)了解，在該利好政策的強力支持下，全國各產(chǎn)煤省持續(xù)扛牢保能源安全責任，加快煤炭先進產(chǎn)能釋放，確保了煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量為45億噸，比上年增長9%；2022年能源消費總量比上年增長2.9%，煤炭比重提高0.2個百分點。

侯宇剛表示，從產(chǎn)能核增政策運行情況看，目前還存在各產(chǎn)煤省產(chǎn)能核增項目總規(guī)環(huán)評辦理進度不一的問題，從而影響了產(chǎn)能核增的效率；部分符合安全生產(chǎn)條件的災害礦井“摘帽”困難，無法進行產(chǎn)能核增，一方面造成區(qū)域能源保供壓力較大，甚至出現(xiàn)階段性緊張的局面，另一方面有條件釋放產(chǎn)能的礦井，則受限于“摘帽”困難，無法進行產(chǎn)能核增，開展高效生產(chǎn)，這便形成了巨大的資源浪費。

為此，侯宇剛建議，國家有關(guān)部門應盡快出臺政策，進一步加快各類煤礦項目環(huán)評手續(xù)辦理工作完成時限。加強組織協(xié)調(diào)，加快對各省礦區(qū)總規(guī)及總規(guī)環(huán)評編制、報審統(tǒng)一進度、加強督導、積極推進，為全國各產(chǎn)能核增礦井項目環(huán)評辦理、解決歷史遺留問題提供政策支撐。

侯宇剛提到，建議國家出臺相關(guān)政策，進一步優(yōu)化災害礦井產(chǎn)能核增。一是災害礦井名單“能進能出”，國家或省級有關(guān)部門定期對礦井災害情況進行復查鑒定，對已不存在相關(guān)災害的礦井，能夠積極論證并進行鑒定后，調(diào)出災害礦井清單。二是對部分未發(fā)生過對應災害類型安全事故的礦井進一步松綁，允許通過鑒定納入“一礦一審”核增產(chǎn)能煤礦試點，合理引導優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。