近年來，松江大力推廣建筑垃圾收運新模式，從固定點位到臨時點位再到配套移動點位，緩解建筑垃圾投放難、清運難的方案不斷推出，但是建筑垃圾的收運依然是社區(qū)治理的一大難點，稍不留神又會在小區(qū)內的某個角落“堆成小山”。

記者在走訪中也有不少居民建議，要想徹底解決這個問題，不僅要完善處置流程，更要構建嚴格的監(jiān)管體系。
 

亂象紛紛何緣由？僥幸偷懶是主因

家住蒲匯路附近的陳先生此前就向記者反映，小區(qū)內部道路的一側堆滿了建筑垃圾。“像一個小土丘，還有些調皮的孩子在垃圾堆上跑來跑去。”陳先生說，部分私家車的通行也受其影響。同樣的情況也出現(xiàn)在其他小區(qū)，在聯(lián)民雅苑小區(qū)內，路邊一處點位已被居民默認為建筑垃圾投放點；在紫金微公館內的一個角落，一些車輛直接將建筑垃圾傾倒于此，儼然成了居民眼中的“垃圾山”。

如果說小區(qū)內缺少固定的建筑垃圾投放點位，偷倒行為尚算“情有可原”，但是近年來松江已在全區(qū)范圍內大力推廣建筑垃圾收運新模式，即在滿足清運的條件下，持續(xù)采用固定場所堆放（建構筑物）、臨時交付點預約收運以及專用回收箱收運三種方式。截至2022年底，松江區(qū)采用專用回收箱的小區(qū)已經有28個。
 

明明有解決方案，為何無法落實到位？記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，“圖省力”和僥幸心理是主要原因。

“每次扔垃圾都要跟物業(yè)預約，把垃圾搬下去還要送到指定地方，太麻煩了。”面對記者的詢問，一名裝修工人顯得“坦坦蕩蕩”。他最近施工的一處老舊小區(qū)就采取了臨時交付點預約收運模式，一些業(yè)主會聯(lián)系建筑垃圾清運服務，“但畢竟要收錢，所以有時候垃圾不多的話，就會偷偷倒掉”。

業(yè)主王先生也反映，裝修時找了專門代扔建筑垃圾的服務人員，但他通過觀察發(fā)現(xiàn)，其服務流程也不正規(guī)，常常會把垃圾隨意丟棄在無人監(jiān)管的公共區(qū)域。

物業(yè)管理不可缺 市民建議加強監(jiān)管

有的小區(qū)執(zhí)行不力，也有的小區(qū)秩序井然。在東鼎名人府邸，灰色的移動投放箱被擺放在小區(qū)門口，居民只需打開投放箱上的翻蓋，便可將建筑垃圾投入，全封閉的投放箱大大減少了揚塵和噪聲。記者走訪時收到的反饋也顯示，該小區(qū)業(yè)主在規(guī)范投放建筑垃圾方面都比較自覺。

那么為何不同的小區(qū)之間，差距如此之大？難道僅僅是所謂的業(yè)主素質不同嗎？“關鍵要看監(jiān)管力度，‘中間人’的不失位尤其重要。”一名業(yè)內人士“一語中的”。而他口中的“中間人”，就是小區(qū)物業(yè)。“在處理建筑垃圾的過程中，物業(yè)有責任督促業(yè)主合理合規(guī)地處理建筑垃圾，對于一些偷倒亂堆行為，也需要配合執(zhí)法部門做好監(jiān)督。”該業(yè)內人士說，根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第五十九條，物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家和本市有關規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的，應當依據(jù)有關規(guī)定或者臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在二十四小時內報告業(yè)主委員會和有關行政管理部門。
 

規(guī)定很完善，但是執(zhí)行就往往很“彈性”。除了人手不足、小區(qū)基礎設施相對落后等客觀原因外，與居委會、業(yè)委會缺少銜接溝通，擔心“嚴管”影響物業(yè)費收取等等其他因素也造成了部分小區(qū)物業(yè)“視而不見”的行為。“反正最后都會運走，暫時堆在那里又有何妨，只要不出事就行。”這樣的心態(tài)在一些管理松散的小區(qū)比比皆是。

對此，有居民建議應多管齊下，由居委會、業(yè)委會和物業(yè)組成的“三駕馬車”定期做好宣傳教育以及普法工作，讓更多居民意識到違法違規(guī)要付出的成本，同時打造全鏈條監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對建筑垃圾的閉環(huán)式管理。對于走出小區(qū)后的建筑垃圾偷倒行為，不少市民也給出了建議。“對垃圾清運車輛的運輸軌跡要做好監(jiān)管，確保其定點卸載，否則自動生成違規(guī)行為，以便于后期執(zhí)法取證。”該居民說。此外，居民建議可以對重點區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法，并鼓勵居民對偷倒亂堆行為監(jiān)督舉報。