“新疆作為國家‘三基地一通道’,是全國能源資源戰(zhàn)略保障基地,礦業(yè)開發(fā)水平關系到保障國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全大局。”全國政協(xié)委員馬華東建議,以綠色礦山建設為抓手,加快推進新疆綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。
綠色礦山是指科學有序開采礦產(chǎn)資源,提高資源利用率,有效控制對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境的干擾,實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采科學化、利用高效化、管理信息化的礦山。
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國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司新疆若羌縣羅北凹地鉀鹽礦國家級綠色礦山生活區(qū)一覽(資料圖)。若羌縣自然資源局供圖
馬華東說,目前全國共評定綠色礦山1253座,新疆有67家礦山企業(yè)達到了國家級綠色礦山的標準。全國評出50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),新疆富蘊縣、哈巴河縣、哈密市伊州區(qū)名列其中。但新疆綠色礦山建設仍處于起步階段,現(xiàn)有綠色礦山數(shù)量距新疆礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)“十三五”規(guī)劃提出的預期目標400座尚有差距。
馬華東認為,要統(tǒng)籌環(huán)境保護和資源開發(fā)關系,加強政策引導、創(chuàng)新驅動,構建完善的綠色礦業(yè)長效發(fā)展體系,推進資源有效保護、規(guī)模開發(fā)、循環(huán)發(fā)展、集約利用。
他建議,要整合“礦山地質環(huán)境恢復治理”“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用”等財政專項資金,集中統(tǒng)籌部署到綠色礦業(yè)發(fā)展平臺上;在資源配置和礦業(yè)用地等方面向綠色礦山傾斜;淘汰礦山企業(yè)落后技術和產(chǎn)能,倒逼企業(yè)向綠色發(fā)展轉型。
“要在強化技術創(chuàng)新上大做文章。”馬華東認為,要創(chuàng)新資源開發(fā)技術及安全體系建設,推進礦山數(shù)字化、智慧化建設,實現(xiàn)采選冶過程的環(huán)境干擾最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化,通過自動化智能化開采,提高資源利用率回收率。
在此基礎上還要創(chuàng)新礦山修復技術體系。馬華東說,要統(tǒng)籌土壤治理改良、植被修復、植物與真菌聯(lián)合修復、采礦區(qū)修復等環(huán)節(jié),著力修復并保持層次分明、穩(wěn)定性強的礦山生態(tài)環(huán)境。通過應用虛擬現(xiàn)實技術,為礦山生態(tài)監(jiān)管、修復提供實時指導場景。
馬華東還建議,實行黨政同責,比照“河湖長制”等管理辦法,將綠色礦山建設工作列入黨政績效考核,試點推動“礦長制”。