中國當(dāng)前還處于工業(yè)化發(fā)展階段,再加上龐大的人口基數(shù),戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源消費(fèi)量在全球占有較大的比例。2018年,全球統(tǒng)計(jì)的40種礦產(chǎn)資源中,中國有30種礦產(chǎn)消費(fèi)量居世界第一位,占全球比例超過50%的礦種有12種,超過40%的有23種。這些礦產(chǎn)資源中不乏煤炭、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、磷等大宗礦產(chǎn)。2018年,中國石油對外依存度達(dá)到71%,同比增長10%;天然氣對外依存度達(dá)到43%,同比增長32%。
中國成為世界最大礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供需矛盾突出。近年來,國內(nèi)眾多專家對中國能源消費(fèi)峰值出現(xiàn)時間進(jìn)行了預(yù)測,一部分研究者認(rèn)為峰值年份將出現(xiàn)在2030—2035年,一部分專家則認(rèn)為將出現(xiàn)在2035—2045年。無論如何,未來10~15年仍然是中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供需矛盾凸顯期,即使需求達(dá)到峰值,需求仍處在高位,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全問題突出。
隨著全球能源體系去碳化,據(jù)預(yù)測,到2050年一次能源結(jié)構(gòu)將在化石能源和非化石能源之間平均分配。太陽能和風(fēng)能的發(fā)展對各類金屬需求不斷增加,如太陽板電池需要砷、鋁土礦、硼、鎘、銅、鎵、銦、鐵礦石、鉬、鉛、硒、二氧化硅、碲、二氧化鈦,而風(fēng)力渦輪機(jī)需要鋁土礦、鈷、銅、鐵礦石和鉬。部分稀土可以降低渦輪機(jī)中磁體的重量和尺寸。
目前,中國正在實(shí)施新基建,未來將在5G、城際高速鐵路、城際軌道交通、新能汽車、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域增加投資,必將促進(jìn)包括稀土、鋰在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)的消費(fèi)。2018年,中國稀土、鋰消費(fèi)量分別為10.4萬噸和3.5萬噸。據(jù)預(yù)測,到2035稀土和鋰的需求將達(dá)到38萬噸和21.6萬噸。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的金屬礦產(chǎn)供應(yīng)問題也將日益突出。