據(jù)了解與往年數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，今年1-10月的固投投資同比擴大2.87倍，投向的項目類型也有所變化。業(yè)內(nèi)專家指出，固投能促就業(yè)、拉經(jīng)濟，但還需盡快轉(zhuǎn)化成實物。同時，要做好精準投資，才能產(chǎn)生最佳效果。

 

    1. 投資同比擴大近3倍

 

    據(jù)孟瑋介紹，2022年1-10月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目97個，總投資14233億元。這個數(shù)據(jù)在2020年1-10月是項目72個，總投資6104億元；在2021年1-10月則是項目70個，總投資4954億元。

 

    作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，固定資產(chǎn)的總投資金額在過去一年間同比擴大到2.87倍。

 

    

 

    如此大手筆的投入，背后是固定資產(chǎn)投資的意義所在。北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬向北京商報記者分析表示，固定資產(chǎn)投資是當下穩(wěn)經(jīng)濟的“四梁八柱”之一。“一來其本身就是GDP的重要組成部分；二來能夠帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈上更多企業(yè)發(fā)展，給更多企業(yè)提供相關(guān)的利潤和訂單，進而帶動更多的就業(yè)、提振消費；三來項目建成之后，一般都有外溢效應(yīng)，能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的動力，要么充當基礎(chǔ)設(shè)施，要么充當生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，都能給社會經(jīng)濟生活提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。”

 

    

 

    “在重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、南水北調(diào)中線引江補漢工程、廣西平陸運河等交通水利重大基礎(chǔ)設(shè)施，這些項目有利于構(gòu)建綜合交通運輸體系，保障國家水安全；在能源領(lǐng)域，新建一批風電光伏、抽水蓄能、核電站項目，既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于保障能源安全；在民生領(lǐng)域，新建一批城市燃氣管道、排水、供水、供熱等老化更新改造和城市地下綜合管廊、職業(yè)教育等項目，這些項目有利于補齊市政設(shè)施短板，有效改善民生福祉。”孟瑋在發(fā)布會上說，“隨著這批項目加快推進，將對促進今明兩年投資穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。”

 

    2. 7000多億元金融工具落地

 

    “投資一般會產(chǎn)生直接功能，如拉動就業(yè)，同時還會產(chǎn)生間接功能，即投資的目標效果、衍生效果，從時間來說還具有長期的效果，比如能源、水利的長期效應(yīng)更顯著一些。”洪濤說道，不過，固定資產(chǎn)投資要盡快轉(zhuǎn)化成實物工作量，就需要投資項目的早開工、早竣工、早生效，形成實實在在的有效供給。

 

    實際上，今年7月底，國務(wù)院便部署通過政策性開發(fā)性金融工具，加大重大項目融資支持。目前，7399億元金融工具資金已全部投放完畢，支持的項目大部分已開工建設(shè)，正在加快形成實物工作量。

 

    

 

    “11月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月全國固定資產(chǎn)投資增長5.8%，在房地產(chǎn)投資下降的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力，10月增長8.7%，制造業(yè)投資穩(wěn)定增長，10月增長9.7%，可以說金融工具對穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用。”孟瑋說道，“另外，還將鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目，強化重點項目投融資對接工作；引導金融機構(gòu)加大對制造業(yè)中長期貸款的支持力度，協(xié)調(diào)推動實施設(shè)備更新改造專項再貸款及財政貼息。”

 

    政策之外，王鵬認為，一方面還可以采取行政的手段，加強督查和績效考核，確保投資盡快轉(zhuǎn)化成實物；另一方面，可以采取數(shù)字化方法，通過技術(shù)平臺了解項目上下游的資金流向、業(yè)務(wù)流向、物資流向，實時監(jiān)測項目建設(shè)進度。

 

    

 

    “下一階段，我覺得我們固定資產(chǎn)投資的力度、速度和效果可能還會繼續(xù)保持一定的增長，以此來拉動內(nèi)需，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另外，投資的方向、方法可能還會進一步優(yōu)化，包括傳統(tǒng)的能源和交通相關(guān)的行業(yè)進行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在一定程度上也涉及到大量的裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我覺得也會成為未來固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。”王鵬說。

 

    洪濤同樣強調(diào)，必要的固定資產(chǎn)投資是必要的，“當前需要多考慮的是如何更準確地投資、精準地投資，這樣其效果才會更顯著一些”。