優(yōu)兩高促兩航”,2024年河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,內(nèi)陸大省的航運(yùn)愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。
2025年是推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年,也是“十四五”收官、“十五五”謀篇的關(guān)鍵之年。河南內(nèi)河航運(yùn)怎么干?
1月13日召開(kāi)的2025年河南省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,為此定下“施工圖”。
河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
2024年,河南優(yōu)兩高促兩航,將推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本第一要?jiǎng)?wù),全年完成投資超過(guò)前三年總額,內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,站上了新的歷史起點(diǎn),內(nèi)陸大省的航運(yùn)愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。
這一強(qiáng)勁勢(shì)頭,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是頂層設(shè)計(jì)不斷完善?!逗幽鲜∷方煌ㄟ\(yùn)輸管理辦法》正式施行,省政府辦公廳印發(fā)《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》。編制完成周口港、信陽(yáng)港、漯河港總體規(guī)劃,積極開(kāi)展水源、貨源等基礎(chǔ)研究,深入謀劃唐河沙河聯(lián)通工程,推進(jìn)賈魯河通航工程前期工作。按照投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、管理“五統(tǒng)一”原則,創(chuàng)新內(nèi)河航運(yùn)投建運(yùn)模式,推動(dòng)砂石資源利用、臨港土地開(kāi)發(fā)等支持政策加快落地,為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全省第十二期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)在周口港舉辦,以周口港中心港區(qū)為龍頭牽引,全省掀起了航運(yùn)建設(shè)熱潮。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的通知》,進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)單位責(zé)任;省航運(yùn)專班加強(qiáng)統(tǒng)籌,多方協(xié)調(diào);周口市、河南交通投資集團(tuán)積極推進(jìn),周口港中心港區(qū)一期工程順利開(kāi)工建設(shè),進(jìn)展快、場(chǎng)面大、成效明顯。中豫港務(wù)集團(tuán)攻堅(jiān)克難,淮河航道建設(shè)超額完成年度目標(biāo)。鐵建投集團(tuán)積極推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路專用線建設(shè)。
三是開(kāi)放合作持續(xù)深化。依托出海水運(yùn)大通道推進(jìn)降本提質(zhì)增效納入交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)。省政府與山東、安徽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全方位推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)協(xié)同發(fā)展。河南交通投資集團(tuán)發(fā)起成立“內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”,中豫港務(wù)集團(tuán)與浙江海港集團(tuán)成立港航運(yùn)營(yíng)公司,積極開(kāi)展對(duì)外合作。全年完成港口吞吐量6085萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)29.8%,集裝箱吞吐量10.9萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)20.4%。周口港全年完成港口貨物吞吐量5205.6萬(wàn)噸、5.6萬(wàn)標(biāo)箱。
搶抓機(jī)遇,2025年河南內(nèi)河航運(yùn)這樣干
全力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,2025年河南交通運(yùn)輸系統(tǒng)制定了詳細(xì)的“施工圖”。
一是加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程。推動(dòng)印發(fā)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),沙潁河流域航運(yùn)總體規(guī)劃和周口港、信陽(yáng)港、漯河港、鄭州港等港口總體規(guī)劃。全年計(jì)劃完成投資200億元。交通投資集團(tuán)負(fù)責(zé)加快沙潁河流域項(xiàng)目建設(shè),建成投用周口港中心港區(qū)一期,開(kāi)工建設(shè)周口港中心港區(qū)二期、沙潁河漯周段提質(zhì)升級(jí)等項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)賈魯河通航工程,加快唐河沙河聯(lián)通工程和沱澮河項(xiàng)目前期研究;中豫港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)加快淮河流域項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)淮河淮濱段提質(zhì)升級(jí)、淮河息縣至羅山段等項(xiàng)目;鐵建投集團(tuán)負(fù)責(zé)加快信陽(yáng)港和周口港中心港區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè),提升集疏運(yùn)能力;相關(guān)市縣要加強(qiáng)要素保障,實(shí)施疏港公路、船舶更新項(xiàng)目,打造特色鮮明的臨港產(chǎn)業(yè)集群。
二是持續(xù)建強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)保障機(jī)制。加快推進(jìn)唐河沙河聯(lián)通工程、賈魯河通航工程等項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。理清理順航運(yùn)體系,加快《河南省內(nèi)河航運(yùn)和港口建設(shè)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,編制內(nèi)河航運(yùn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理辦法,修訂航道養(yǎng)護(hù)管理辦法,出臺(tái)港口岸線管理實(shí)施細(xì)則。充分發(fā)揮省屬平臺(tái)主力軍作用,持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合,健全建管運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、管理“五統(tǒng)一”。會(huì)同安徽等省加快建立船閘和通航水位聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,完善航運(yùn)技術(shù)裝備配套,健全電子航道圖和通航標(biāo)志,切實(shí)提升通航保證率。創(chuàng)新投融資模式,推動(dòng)出臺(tái)船閘收費(fèi)政策。
三是進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放合作。積極推動(dòng)“中部便捷出海水運(yùn)大通道”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與安徽、江蘇、山東等省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)豫皖蘇三省政協(xié)內(nèi)河水運(yùn)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求,加強(qiáng)周口港、淮濱港等與長(zhǎng)江港口群跨區(qū)域協(xié)作,計(jì)劃全年完成港口吞吐量7000萬(wàn)噸,深化與浙江海港集團(tuán)、安徽港航集團(tuán)等港航企業(yè)合作,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施出海水運(yùn)大通道交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn),提升區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)一體化發(fā)展水平。