近日,自然資源部確定了全國27個盤活存量用地保障工業(yè)項目落地典型案例,我市盤活利用采煤塌陷地項目案例成功入選,成為全省入選的2個案例之一,也是棗莊市唯一入選的案例。
據(jù)了解,我市盤活利用采煤塌陷地項目是低效用地處置的典型案例,是通過“收回再供應(yīng)”方式,收回原棗莊礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司柴里煤礦使用的53.5913公頃采煤塌陷地,重新出讓給相鄰企業(yè)——盛隆化工有限公司,用于建設(shè)98萬t/a焦化及10萬t/a甲醇項目。本項目用地中58%均為采煤塌陷地,部分區(qū)域積水深度達(dá)5至8米?;诓擅核莸貙嶋H情況,企業(yè)采用“深改湖,淺填陸,地基不穩(wěn)做堆場”的方式綜合安排生產(chǎn)用地,有效減少了因安全生產(chǎn)距離要求而低效利用的土地面積,實現(xiàn)了“多宗存量用地合并改造”盤活創(chuàng)新模式,既有效治理了采煤塌陷地,又保障了項目用地需求,實現(xiàn)“黑金”向“綠金”的轉(zhuǎn)變。項目投產(chǎn)后,累計實現(xiàn)銷售收入770余億元,實現(xiàn)利稅70余億元,持續(xù)保持盈利,常年位居我市納稅排行榜前列。
為有效盤活存量用地,保障工業(yè)項目落地,我市落實煤炭行業(yè)“三去一降一補”政策,積極踐行“四增四減”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針,市自然資源局成立工作組對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地進行了摸底調(diào)查,全面了解企業(yè)土地利用狀況和用地需求,篩選可用于再開發(fā)的地塊,對城鎮(zhèn)低效用地進行嚴(yán)格認(rèn)定,制定了《滕州市低效用地再開發(fā)實施計劃》。建立督促協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、信息通報三項制度,發(fā)揮工作專班牽頭協(xié)調(diào)作用,按照制定的城鎮(zhèn)低效用地的處置方式和處置程序,堅持一地一策、分類實施原則,采取調(diào)整規(guī)劃供地、采礦廢棄地盤活利用、原土地使用權(quán)人改造、原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改造、市場主體改造等多種方式,最大限度發(fā)揮土地生產(chǎn)潛力,不斷提升節(jié)約集約用地水平,提高工業(yè)用地保障能力。