--韓國農(nóng)機工業(yè)同組合次長南圭哲在“第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會”上的演講
　　一、韓國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的變遷過程
　　1960年代以前：朝鮮戰(zhàn)爭（1950～1953）之后大韓民國在政治上、經(jīng)濟上都十分混亂，經(jīng)濟方面從整體上來說還處于產(chǎn)業(yè)化開始之前的階段，全體國民中從事農(nóng)業(yè)人數(shù)的比重占絕對多數(shù)。因此這一時期農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)比較多，可以說大部分的農(nóng)事都是依靠人力完成的。
　　從水稻農(nóng)事來看，其耕作主要是利用鍬、鎬、犁、耙和牛來進行的，插秧也100%是由人手來完成的。農(nóng)作物生長期間的供水也是由人直接利用戽、井轆轤來實現(xiàn)的，收割作業(yè)則是利用鐮刀、連枷、腳踏式脫粒機等來實現(xiàn)的，干燥則采取自然干燥的方式。因此這一時期幾乎不存在動力機械，農(nóng)事完全依靠人力或畜力來進行。
　　1960～1970年代：這一時期是利用農(nóng)業(yè)機械來處理農(nóng)事的過程，出現(xiàn)了各種農(nóng)業(yè)機械，各種促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)性工作也得到了切實的加強。
　　70～80年代期間，作為我國農(nóng)業(yè)機械代名詞的動力耕耘機首次由國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)并開始普及（1963年），安裝在動力耕耘機上使用的作業(yè)機也開始普及。
　　這一時期成立（1962）了農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)團體-韓國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)合作社，成立了（1967）負責(zé)農(nóng)業(yè)機械檢查的國家機構(gòu)-國立農(nóng)資檢查所（現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)工學(xué)研究所實用技術(shù)工學(xué)科），還制定（1978）了成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)主干的農(nóng)業(yè)機械化促進法。
　　這一時期供給的主要機種為已實現(xiàn)了國產(chǎn)化的動力耕耘機，這種機械首次由國內(nèi)制造并開始普及；用于灌溉的機械-抽水機的供給也很充足；收割作業(yè)時實現(xiàn)了用動力脫粒機替代腳踏式脫粒機；水稻的收割也實現(xiàn)了用收割機替代鐮刀了。同時曾是農(nóng)民們主要的重體力勞動的插秧作業(yè)也實現(xiàn)了用步行式插秧機來替代了，這開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)作業(yè)的新氣象。
　　可以說這一時期打下了國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)，并開始形成農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)作業(yè)中需要占據(jù)絕對比重的觀念。
　　1980年代：推進以水稻作物為中心的機械化，以彌補農(nóng)村勞動力的不足。1980年代后，由于農(nóng)村的勞動力逐漸向城市的產(chǎn)業(yè)部門集中，農(nóng)村開始進入沒有農(nóng)業(yè)機械就無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期。此時農(nóng)村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)村進入了由老弱者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期。因此此時農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法再依靠人力來完成了，農(nóng)業(yè)機械化的重要性也比任何時期都更加突顯了。
　　這一時期對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)進行了一些調(diào)整，對普通農(nóng)家購買農(nóng)業(yè)機械和共同使用組織購買農(nóng)業(yè)機械進行區(qū)別對待。對于普通農(nóng)家只給予融資支援（年利率10%→8%，融資率60~90%），而對于共同使用組織（機械化營農(nóng)團等）則給予50%的補助和40%的融資支援。

　　這一時期的上半期（1985年之前），曾經(jīng)紅極一時的動力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機、抽水機、防除機等仍然占主導(dǎo)地位，而到了下半期，動力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機則逐漸由拖拉機、乘坐式插秧機、收割機等取代。也就是說，這一時期是開始由手動或半自動式的農(nóng)業(yè)機械向自動或大型農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)變的時期。
　　1990年代：1990年代可以說是個各年度都發(fā)生了許多變化的時期。1990年至1992年期間，是自1980年代后期逐漸開始變化的自動和大型農(nóng)業(yè)機械的供給比較充足的時期，因此作為主要供給機種的乘坐式插秧機、大型聯(lián)合收割機、拖拉機和設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)資的供給非常充足。
　　1993年至1997年期間新政府（文人政府）上臺了，這一時期根據(jù)政府的選舉公約，引進了農(nóng)業(yè)機械半價供給制度。當(dāng)時實行的農(nóng)業(yè)機械半價供給政策并不是針對所有農(nóng)業(yè)機械來說的，而是一種最多補助支援100萬韓元的制度，如果農(nóng)業(yè)機械的價格為200萬韓元，則正好是得到了半價的支援。
　　這一時期主要供給的機種仍然是早期占主導(dǎo)地位的機種和規(guī)格，特別是200萬韓元以下的農(nóng)業(yè)機械（動力耕耘機）的供給數(shù)量有所增加。
　　因此這一時期的農(nóng)業(yè)機械化政策后來招致了許多批評，說其違背了農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展潮流。要將其間錯誤的市場潮流恢復(fù)到本來的方向，需要花費相當(dāng)長的時間。同時，1990年代末韓國正處于金融危機時期，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)中曾經(jīng)投入較大比重的設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)等農(nóng)業(yè)遭遇了巨大的困難，負責(zé)供給這些產(chǎn)業(yè)農(nóng)資的企業(yè)也經(jīng)歷了巨大的陣痛。
　　特別是1998年起新上臺的國民政府對支援農(nóng)業(yè)機械持相當(dāng)?shù)姆穸☉B(tài)度，農(nóng)業(yè)機械支援政策也大為萎縮，企業(yè)遭遇了相當(dāng)巨大的困難。加之1998年起因受到金融危機的影響，這一時期農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的困難比以往任何時期都要大。
　　2000～2008年度：這一期間出現(xiàn)了供給相對于國內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械市場來說相對過剩的問題，但2001年起急劇減少，到2003年時則開始衰退了。幸運的是，企業(yè)為了克服這種困難，全力開拓海外市場，結(jié)果取得了出口規(guī)模占國內(nèi)市場上融資支援對象銷售規(guī)模的一半的成果。而拖拉機則取得了出口量多于國內(nèi)市場的成果。2004年起，國內(nèi)市場開始緩慢恢復(fù)，2006年融資支援供給標(biāo)準(zhǔn)達到6,500億韓元，出口創(chuàng)下了3億5千萬美元的業(yè)績，內(nèi)需和出口加起來的話，市場規(guī)模則恢復(fù)到了1兆韓元以上的規(guī)模。
　　由于其間企業(yè)持續(xù)努力進行技術(shù)開發(fā)和提高品質(zhì)，2000年代國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的水平達到了不遜于發(fā)達國家產(chǎn)品的水平。
　　二．農(nóng)業(yè)機械的供給和擁有狀況

　　各機種的供給趨勢：(單位：千臺)
　　區(qū)分 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
　　耕耘機 7.8 3.9 1.7 1.3 0.9 0.7 0.9 0.7
　　拖拉機 22.7 14.2 10 8.1 9.2 10.1 10 11.1
　　聯(lián)合收割機11.8 5.8 3.3 3.1 3.6 3.8 3.7 4.3
　　步行式插秧機10.3 7.3 4.2 2.8 2.2 1.3 1.2 0.9
　　乘坐式插秧機5.6 5.4 4.8 4.5 4.9 5.1 5.4 6.3
　　小計 15.9 12.7 9 7.3 7.1 6.4 6.6 7.2
　　※耕耘機、收割機、打畦機等中小型•低性能•廉價型農(nóng)業(yè)機械：1997年后減少
　　※拖拉機和聯(lián)合收割機：截至2000年持續(xù)供給，自2001年起需求驟減
　　※插秧機：由乘坐式替代步行式
　　主要農(nóng)業(yè)機械的擁有臺數(shù)：韓國的農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀(單位：%， 千臺)
　　區(qū)分 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
　　擁有臺數(shù) 1560 1555 1526 1492 1473 1467 1451
　　拖拉機 192 201 206 212 220 228 237
　　聯(lián)合收割機 87 88 87 87 87 87 86
　　插秧機 342 343 341 335 333 332 325
　　耕耘機 939 923 892 858 833 820 803
　　（注）1、耕耘機、收割機等中小型機種：減少趨勢
　　2、拖拉機、聯(lián)合收割機、SS機等高性能農(nóng)業(yè)機械：增加趨勢
　　3、插秧機：乘坐式呈增加趨勢，步行式呈減少趨勢
　　主要國家的農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀：
　　區(qū)分 韓國(2002) 日本(2000) 臺灣(1994)
　　臺數(shù)(千臺) 100戶平均臺數(shù) 臺數(shù)(千臺) 100戶平均臺數(shù) 臺數(shù)(千臺) 100戶平均臺數(shù)
　　耕耘機892 65.9 1441 61.7 128 15.6
　　拖拉機206 15.2 1634 69.9 21 2.6
　　插秧機341 25.2 1433 61.3 81 9.8
　　聯(lián)合收割機87 6.4 1042 44.6 31 3.7
　　谷物干燥機61 4.5 861 36.8 47 5.7
　　※每100戶平均擁有的農(nóng)業(yè)機械臺數(shù)中，耕耘機和日本水平差不多，但高性能機種-拖拉機、插秧機和聯(lián)合收割機則只達到日本的14~40%的水平。

　　※每100名農(nóng)業(yè)人口平均擁有的聯(lián)合收割機和拖拉機的臺數(shù)遠低于日本、美國、英國、法國。
　　3.各主要農(nóng)事的機械化率。水稻農(nóng)事的機械化率：(單位 : %)
　　主 要 農(nóng) 事
　　年度 計 小計 耕耘整地 插秧 收割 干燥 防除
　　1996 84.3 96.4 95.9 97.3 96.1 34.4 97.6
　　1997 84.9 96.9 96.5 97.7 96.6 35.9 97.6
　　1998 85.5 96.8 99.5 97.1 93.9 38.5 98.7
　　1999 86.5 98 99.6 97.5 97 39.9 98.5
　　2000 87.2 98.4 98.5 98.2 98.4 42.1 98.9
　　2001 88.7 98.7 98.7 98.1 99.2 48 99.6
　　2002 88.9 98.8 98.8 98.4 99.1 48.6 99.6
　　2004 89.9 99 99.1 98.4 99.4 53.2 99.5
　　2006 89.9 99 99.1 98.4 99.4 53.2 99.5
　?。ㄗⅲ┳?002年起以2年為周期進行機械化率調(diào)查
　　旱田農(nóng)事機械化率：(單位 : %)
　　主 要 農(nóng) 事
　　年度 計 耕耘整地 播種移植 塑料被覆滅 防除 收割
　　1996 40.6 88 0 32 82 1
　　1997 41.8 91 0 34 83.3 1
　　1998 41.8 94 0 31 84 0
　　1999 44.2 96.3 0 29.2 91.6 3.7
　　2000 45.9 94.4 0.1 37 90.8 7.3
　　2001 47 95.2 0.1 43.4 90 6.5
　　2002 47 95.3 0.7 41.9 89.8 7.2
　　2004 47.2 97.4 2.5 39.6 88.8 9.4
　　2006 47.2 97.4 2.5 39.6 88.8 9.4
　　4.農(nóng)業(yè)機械進出口情況。
　　1）農(nóng)業(yè)機械出口現(xiàn)狀：自2000年實現(xiàn)1億美元以上的出口業(yè)績后，每年出口業(yè)績持續(xù)增加。主要的出口機種以前是以小農(nóng)工具為主，最近拖拉機則成為了主打出口機種。從出口對象國來看，美國占據(jù)了全部出口數(shù)量的一半，并主導(dǎo)著出口市場；其次是中國和日本。而澳大利亞等大洋洲的出口市場正在成為新興的出口市場。

　　不同國家出口業(yè)績(2007)：（單位：千$， %）
　　國家 美國 中國 日本 其它 計
　　業(yè)績 172,758 32,030 15,150 179,712 399,650
　　比重 43.2 8.0 3.8 45.0 100.0
　　不同機種出口業(yè)績(2007)：（單位：千$，%)
　　國家 拖拉機 作業(yè)機 碾米機 其它 計
　　業(yè)績 192,247 66,159 28,397 112,847 399,650
　　比重 48.1 16.6 7.1 28.2 100.0
　　2）農(nóng)業(yè)機械的進口：韓國進口的農(nóng)業(yè)機械中日本產(chǎn)品占據(jù)最多，達到176,114千美元，其次是美國、德國、意大利和中國產(chǎn)品。從各國進口的機種來看，從日本進口的主要機種為聯(lián)合收割機、乘坐式插秧機；從美國、德國、意大利則主要進口大型拖拉機，從中國則主要進口防除機及其配件。
　　從進口的機種方面來看，主要進口的是大型拖拉機、乘坐式插秧機和聯(lián)合收割機。這是因為韓國國內(nèi)對大型拖拉機的需求不多，相對昂貴的開發(fā)費用來說，沒有經(jīng)濟效益，乘坐式插秧機和聯(lián)合收割機目前在韓國國內(nèi)市場的情況是，韓國國產(chǎn)品牌和日本產(chǎn)品牌分別占據(jù)著適當(dāng)?shù)谋壤?br /> 　　不同國家的進口業(yè)績 (2007)：（單位：千$,%）
　　國家 日本 美國 德國 意大利 中國 其它 計
　　業(yè)績 176,114 55,672 43,358 42,666 25,687 78,748 422,245
　　比重 41.7 13.2 10.3 10.1 6.1 18.6 100.0
　　不同機種的出口業(yè)績(2007)：（單位：千$,%）
　　國家 拖拉機 插秧機 收割機 其它 計
　　業(yè)績 103,870 58,449 42,408 217,518 422,245
　　比重 24.6 13.8 10.1 51.5 100.0
　　(信息來源：中國農(nóng)機化信息網(wǎng))