一、新設(shè)采礦權(quán)登記辦理
1、申請(qǐng)條件
(一)已取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件并在預(yù)留期屆滿前申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證。
(二)采礦權(quán)申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)為營利法人。
(三)完成礦業(yè)權(quán)出讓收益處置的。
2、申報(bào)材料
(一)縣級(jí)自然資源部門對(duì)新立采礦權(quán)的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及非油氣采礦權(quán)申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件。
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和礦山分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(礦山名稱與采礦權(quán)人不一致時(shí)提交)以及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
(五)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件;“資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”評(píng)審意見。
(六)采礦權(quán)成交確認(rèn)書、出讓收益繳納憑證復(fù)印件。
(七)縣級(jí)相關(guān)部門自然保護(hù)地核查意見。
(八)土地復(fù)墾費(fèi)用、礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金處置相關(guān)資料、憑證。
(九)非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托及受托人身份證復(fù)印件(法定代表人、受托人簽字、企業(yè)蓋章)。
(十)其他資料(根據(jù)有關(guān)政策變化需補(bǔ)充的資料)。
3、辦理時(shí)限
自接收之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)材料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
4、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收取采礦權(quán)使用費(fèi)。每平方公里每年1000元,不足0.5平方公里的每年500元。
5、法律依據(jù)
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
第三條:礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。
勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。
從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》
第五條:國家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開采實(shí)行許可證制度??辈榈V產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)登記,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán);開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)登記,領(lǐng)取采礦許可證,取得采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍,以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》
第九條:國家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費(fèi),按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納,標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元。
《呂梁市柳林泉域水資源保護(hù)條例》
第二十六條:開山采石須取得國土資源行政主管部門采礦許可證,并報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個(gè)人,開山采石后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
《呂梁市規(guī)劃和自然資源局 呂梁市生態(tài)環(huán)境局 呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 呂梁市水利局 呂梁市文化和旅游局 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省六廳局〈關(guān)于深化“放改服”改革規(guī)范礦業(yè)權(quán)和建設(shè)用地報(bào)批涉及各類保護(hù)地核查工作的通知〉的通知》(呂自然資發(fā)〔2019〕542號(hào))。
三、相關(guān)部門核查內(nèi)容
水利部門的核查內(nèi)容:除按照晉自然資發(fā)〔2019〕25號(hào)文規(guī)定外,應(yīng)對(duì)市、縣(區(qū))所管河道保護(hù)范圍、泉域保護(hù)范圍、水庫保護(hù)范圍進(jìn)行核查。
二、采礦權(quán)延續(xù)登記辦理
1、申請(qǐng)條件
(一)采礦許可證有效期滿,有剩余可采資源儲(chǔ)量,需要繼續(xù)采礦的。
(二)未在勘查開采信息公示中列入嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)人。
(三)由呂梁市規(guī)劃和自然資源局頒發(fā)的采礦許可證,采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)延續(xù)登記。
2、申報(bào)材料
(一)縣級(jí)自然資源管理部門對(duì)采礦權(quán)延續(xù)的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書。
(三)采礦許可證正、副本原件。
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和礦山分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(礦山名稱與采礦權(quán)人不一致時(shí)提交)以及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
(五)剩余保有儲(chǔ)量的證明材料復(fù)印件。
(六)“資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”評(píng)審意見。
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件。
(八)采掘現(xiàn)狀平面圖。
(九)縣級(jí)相關(guān)部門自然保護(hù)地核查意見。
(十)采礦權(quán)出讓收益處置相關(guān)憑證。
(十一)非法定代表人來辦理需要提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(法定代表人、受托人簽字、企業(yè)蓋章)。
(十二)土地復(fù)墾費(fèi)用、礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金處置相關(guān)資料、憑證
(十三)其他資料(根據(jù)有關(guān)政策變化需補(bǔ)充的資料)。
3、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)材料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
4、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收取采礦權(quán)使用費(fèi)。每平方公里每年1000元,不足0.5平方公里的每年500元。
5、法律依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》
第九條:國家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費(fèi),按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納,標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元。
《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》
第二十二條:采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、改變開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱或者經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
申請(qǐng)變更登記須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
需要延長采礦期限的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù);逾期不辦延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
《呂梁市柳林泉域水資源保護(hù)條例》
第二十六條:開山采石須取得國土資源行政主管部門采礦許可證,并報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個(gè)人,開山采石后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
《呂梁市規(guī)劃和自然資源局 呂梁市生態(tài)環(huán)境局 呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 呂梁市水利局 呂梁市文化和旅游局 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省六廳局〈關(guān)于深化“放改服”改革規(guī)范礦業(yè)權(quán)和建設(shè)用地報(bào)批涉及各類保護(hù)地核查工作的通知〉的通知》(呂自然資發(fā)〔2019〕542號(hào))。
三、相關(guān)部門核查內(nèi)容
水利部門的核查內(nèi)容:除按照晉自然資發(fā)〔2019〕25號(hào)文規(guī)定外,應(yīng)對(duì)市、縣(區(qū))所管河道保護(hù)范圍、泉域保護(hù)范圍、水庫保護(hù)范圍進(jìn)行核查。
三、采礦權(quán)變更登記辦理
1、申請(qǐng)條件
(一)由呂梁市規(guī)劃和自然資源局頒發(fā)的采礦許可證,在采礦許可證有效期內(nèi)提出變更申請(qǐng)登記。
(二)未在勘查開采信息公示中列入異常名錄。
(三)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的。
2、變更類型
(一)變更礦區(qū)范圍的。
(二)變更主要開采礦種的(包括增加或減少開采礦種的)。
(三)變更開采方式的。
(四)變更礦山企業(yè)名稱等。
3、申報(bào)材料
(一)縣級(jí)自然資源部門對(duì)采礦權(quán)變更的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)原采礦許可證正、副本原件。
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和礦山分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(礦山名稱與采礦權(quán)人不一致時(shí)提交)以及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,另屬變更礦山企業(yè)名稱的,還需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照、及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
(五)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件(已取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件,變更礦區(qū)范圍或資源整合的需提供)。
(六)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書和備案證明(變更礦區(qū)范圍或資源整合的需提供)。
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件(變更礦區(qū)范圍或資源整合的需提供)。
(八)采礦權(quán)出讓收益處置情況及相關(guān)憑證。
(九)“資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”評(píng)審意見(變更礦區(qū)范圍、開采方式、開采礦種或資源整合的需提供)。
(十)變更采礦權(quán)人的,需提交工商部門出具的變更批準(zhǔn)文件或工商變更事項(xiàng)查詢單等資料。
(十一)采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查表(變更礦區(qū)范圍或資源整合的需提供)。
(十二)縣級(jí)相關(guān)部門自然保護(hù)地核查意見(變更礦區(qū)范圍、開采方式或資源整合的需提供)。
(十三)非法定代表人來辦理需要提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(法定代表人、受托人簽字、企業(yè)蓋章)。
(十四)其他資料(根據(jù)有關(guān)政策變化需補(bǔ)充的資料)。
4、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)材料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
5、特別告知
(一)多種變更事項(xiàng)可同時(shí)申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記。
(二)采礦許可證剩余有效期不足審批時(shí)限的,應(yīng)一并提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)。
6、法律依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》
第十五條:有下列情形之一的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記:
(一)變更礦區(qū)范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更礦山企業(yè)名稱的;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。
《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》
第二十二條:采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、改變開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱或者經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
申請(qǐng)變更登記須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
需要延長采礦期限的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù);逾期不辦延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
《呂梁市柳林泉域水資源保護(hù)條例》
第二十六條:開山采石須取得國土資源行政主管部門采礦許可證,并報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個(gè)人,開山采石后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
《呂梁市規(guī)劃和自然資源局 呂梁市生態(tài)環(huán)境局 呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 呂梁市水利局 呂梁市文化和旅游局 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省六廳局〈關(guān)于深化“放改服”改革規(guī)范礦業(yè)權(quán)和建設(shè)用地報(bào)批涉及各類保護(hù)地核查工作的通知〉的通知》(呂自然資發(fā)〔2019〕542號(hào))。
三、相關(guān)部門核查內(nèi)容
水利部門的核查內(nèi)容:除按照晉自然資發(fā)〔2019〕25號(hào)文規(guī)定外,應(yīng)對(duì)市、縣(區(qū))所管河道保護(hù)范圍、泉域保護(hù)范圍、水庫保護(hù)范圍進(jìn)行核查。
四、采礦權(quán)注銷登記辦理
1、申請(qǐng)條件
由呂梁市規(guī)劃和自然資源局頒發(fā)的采礦許可證,采礦權(quán)人有以下情形之一的,可以申請(qǐng)注銷采礦權(quán):
(一)采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的。
(二)屬政策性關(guān)閉礦山的。
(三)全部位于保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的。
2、申報(bào)材料
(一)縣級(jí)自然資源部門的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及非油氣采礦權(quán)注銷申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤)。
(三)原采礦許可證正、副本原件。
(四)礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)繳納或有償處置證明材料。
(五)閉坑地質(zhì)報(bào)告和備案證明。
(六)關(guān)閉礦山報(bào)告及有關(guān)批準(zhǔn)文件;完成勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)(或繳清土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的有關(guān)費(fèi)用)的證明。
(七)非法定代表人來辦理需要提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(法定代表人、受托人簽字、企業(yè)蓋章)。
(八)其他資料(根據(jù)有關(guān)政策變化需補(bǔ)充的資料)。
3、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)材料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
4、法律依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》
第十六條:采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。
《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》
第三十五條:采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),按照國家規(guī)定向有關(guān)部門提交閉坑地質(zhì)報(bào)告,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。
《呂梁市柳林泉域水資源保護(hù)條例》
第二十六條:開山采石須取得國土資源行政主管部門采礦許可證,并報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個(gè)人,開山采石后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。