礦產資源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全。“而礦產資源儲量報告是能源資源開發(fā)利用的核心資料,是礦業(yè)市場專業(yè)技術資料,是礦產資源管理改革的基礎資料,是能源資源安全保障必備資料。”全國政協(xié)委員聶竹青表示。

全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司董事長聶竹青
今年兩會,全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司董事長聶竹青提交了《關于推動礦業(yè)市場高質量發(fā)展,實施礦產儲量評估師簽字制的提案》。聶竹青表示,礦產資源儲量報告綜合描述礦產資源儲量的空間分布、質量、數(shù)量及其經濟意義,可為國家提供國內能源資源數(shù)量、分布,開發(fā)時序、可供量等信息,為國家能源資源安全保障提供可靠的數(shù)據基礎。
為了保證礦產資源儲量報告編制的質量,明確礦產資源儲量報告編制主體責任,保障礦業(yè)市場的長遠發(fā)展,有必要實施礦產儲量評估師簽字制度。聶竹青建議,在礦業(yè)市場中實施礦產資源儲量評估師簽字和中國礦業(yè)權評估師協(xié)會自律管理制度,以礦業(yè)權評估師國家職業(yè)資格為基礎,建立并實施礦產資源儲量報告簽字制,由承辦項目的礦業(yè)權評估師簽字,并由評估師所在勘查單位蓋章出具,在此基礎上將礦業(yè)權評估師及其所在勘查單位納入中國礦業(yè)權評估師協(xié)會行業(yè)自律管理,建立誠信檔案并適時納入國家信用體系,做到“誰承辦、誰簽字、誰負責”,將報告質量責任壓實在簽字評估師和所在勘查單位。
此外,聶竹青還表示,可以通過加強對證券資本市場礦產資源儲量管理,以及出臺信用評價體系,加強行業(yè)管理。構建滿足資本市場要求和與國際接軌的礦產資源儲量報告勝任人制度,制定職業(yè)道德規(guī)范,建立行業(yè)信用承諾制度和投訴及可追責的懲戒制度,為行業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。