“抓住‘船只管控、采砂、運(yùn)砂、使用和銷售’四個(gè)環(huán)節(jié),‘管源頭、管生產(chǎn)、管流通、管市場(chǎng)’ 四管齊下。落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化部門聯(lián)合,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯成效,我市采砂秩序趨勢(shì)不斷向好。”11月23日上午,在市政府南七樓水利局大會(huì)議室舉行的2021年度南昌市河道采砂管理新聞發(fā)布會(huì)上,市水利局黨組成員、市河長(zhǎng)專職副主任、市采砂辦常務(wù)副主任吳海勤介紹說(shuō)。
據(jù)了解,他們的主要做法是:
1、科學(xué)規(guī)劃保障市場(chǎng)。合理開(kāi)采河道內(nèi)砂石資源,既可擴(kuò)大過(guò)流斷面、改善河水流態(tài)、提高防洪效益,又可改良航道條件、提升航運(yùn)能力、促進(jìn)航行安全。
2.強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)五定。嚴(yán)格落實(shí)采砂作業(yè)期間的旁站式監(jiān)管制度,督促 “統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的唯一國(guó)有采砂企業(yè)贛昌公司,嚴(yán)格按照“定范圍、定時(shí)、定量、定船、定功率”要求作業(yè);嚴(yán)格落實(shí)采運(yùn)管理單制度,建立進(jìn)出場(chǎng)計(jì)重、監(jiān)控、登記等制度,加強(qiáng)對(duì)河道砂石采運(yùn)銷全過(guò)程的監(jiān)管,確保采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū),避免超范圍、超量開(kāi)采等違規(guī)現(xiàn)象。
3.駐點(diǎn)執(zhí)法精準(zhǔn)打擊。針對(duì)年初我市贛江、撫河部分重點(diǎn)敏感水域,無(wú)序、非法開(kāi)采和亂挖濫采現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,確保春節(jié)“兩會(huì)"期間南昌市敏感水域河道秩序正常。
4.掃黑除惡常態(tài)化。我市充分運(yùn)用掃黑除惡這把利劍,以健全落實(shí)常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、健全落實(shí)常態(tài)化源頭治理機(jī)制、健全落實(shí)常態(tài)化依法懲處機(jī)制、健全落實(shí)常態(tài)化督辦檢查考核激勵(lì)機(jī)制等四大機(jī)制為抓手,扎實(shí)開(kāi)展水利資源領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)專項(xiàng)整治,切實(shí)清除行業(yè)亂象,堵塞行業(yè)管理漏洞。
5.持續(xù)實(shí)施“三無(wú)”采砂船舶整治。為鞏固提升整治成果,防止外地采砂船舶流竄作案活動(dòng)反彈,按照市領(lǐng)導(dǎo)“采砂船舶整治只能加強(qiáng)、不能削弱”的指示,持續(xù)開(kāi)展“三無(wú)”采砂船舶拆解工作。市采砂辦牽頭做好指導(dǎo)和監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行偏差,組織多部門和屬地聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,防范跑船和偷鐵等行為發(fā)生。
6.規(guī)范砂場(chǎng)管理。持續(xù)加大對(duì)沿江兩岸非法砂場(chǎng)、臨時(shí)卸砂點(diǎn)、未經(jīng)審批非法經(jīng)營(yíng)堆砂場(chǎng)的清理整頓,在市縣鄉(xiāng)村主動(dòng)配合下,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取自行清理和強(qiáng)制清理相結(jié)合的方法,全市非法砂場(chǎng)已經(jīng)全面取締。
7.常態(tài)化推進(jìn)“兩法”銜接。一是持續(xù)推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。常態(tài)化落實(shí)“兩法”銜接工作機(jī)制,督促查辦涉水違法案件,以南昌市檢察院派駐南昌市水利局檢察室為契機(jī),充分發(fā)揮駐水利部門檢察室作用,加強(qiáng)對(duì)全市查辦涉水刑事案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)重大涉水刑事案件逐案跟蹤督辦,及時(shí)掌握案件的偵查、起訴和審判情況。二是持續(xù)推進(jìn)聯(lián)系工作機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《南昌市水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》要求,健全完善水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,加強(qiáng)與公安、檢察院等部門的溝通協(xié)調(diào),依法懲治涉水犯罪行為,切實(shí)為保護(hù)水環(huán)境水生態(tài)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
8.鞏固長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步鞏固提升全市河道采砂整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,推進(jìn)水利資源領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展,加強(qiáng)河道采砂管理工作力度,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《南昌市河道采砂聯(lián)合整治長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《南昌市水利資源領(lǐng)域打擊防范黑惡犯罪推動(dòng)長(zhǎng)效常治的工作方案》。
市水利局辦公室主任董揚(yáng)主持了此次新聞發(fā)布會(huì)。