日前,福建省自然資源廳印發(fā)《福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》(征求意見(jiàn)稿),十四五期間,礦山規(guī)?;s化程度明顯提高,全省采礦權(quán)總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi)(不含地?zé)?、礦泉水),開(kāi)發(fā)利用布局進(jìn)一步優(yōu)化,小型礦山數(shù)量明顯減少,大中型礦山比例提高到30%以上。構(gòu)建礦產(chǎn)資源開(kāi)采回率、選礦回收率、綜合利用率考核評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約與高效利用,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,三率指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。落實(shí)綠色礦山名錄庫(kù)創(chuàng)建目標(biāo),綠色礦業(yè)格局基本形成。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),將優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格礦山最低開(kāi)采規(guī)模。按照礦山開(kāi)采規(guī)模與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則,嚴(yán)禁大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)。規(guī)劃期內(nèi),已建礦山、新建或改(擴(kuò))建礦山必須達(dá)到省確定的新建、已建礦山最小開(kāi)采規(guī)模。
優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。通過(guò)整合、兼并、重組等多種形式,引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)模開(kāi)采和集約化經(jīng)營(yíng),逐步減少小礦及小型礦山數(shù)量。禁止新設(shè)小型以下金屬礦山,禁止新設(shè)零星分散型非金屬礦山。到2025年,全省固體礦產(chǎn)持證礦山總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi),大中型礦山比例提高至35%,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)?;图s化水平進(jìn)一步提高。
《規(guī)劃》指出,將加大綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān),加強(qiáng)對(duì)有色金屬礦石中稀有稀散有益組分的綜合回收。礦山企業(yè)應(yīng)保護(hù)和合理利用資源,推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),做到保護(hù)性開(kāi)采、薄厚兼采、貧富兼采,做到優(yōu)礦優(yōu)用、分級(jí)利用、高效利用。開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率應(yīng)達(dá)到自然資源部制定的標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)企業(yè)節(jié)約與綜合高效利用礦產(chǎn)資源的主體責(zé)任,完善鼓勵(lì)提高礦產(chǎn)資源利用水平的經(jīng)濟(jì)政策,探索建立激勵(lì)約束和考核獎(jiǎng)懲體系。
在綠色礦山建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,將持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)綠色發(fā)展,健全綠色礦山建設(shè)制度,建立綠色礦山名錄庫(kù),完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。新建礦山按照綠色礦山建設(shè)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn),正式投產(chǎn)前達(dá)到綠色礦山創(chuàng)建條件;生產(chǎn)礦山按照綠色礦山規(guī)范改造提升。引導(dǎo)礦山企業(yè)采用先進(jìn)采選技術(shù)方法,加強(qiáng)資源綜合利用,減少資源儲(chǔ)量損耗和礦山廢棄物排放。在科學(xué)有序開(kāi)采、資源綜合利用、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦地和諧發(fā)展等方面取得顯著成效。
規(guī)劃期內(nèi)綠色礦山建設(shè)總目標(biāo):建成2-4個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),大型礦山納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)90%,中型礦山納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)80%,小型礦山納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)50%。