根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和自然資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定，經(jīng)馬鞍山市人民政府同意，馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局對安徽省博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦采礦權(quán)公開拍賣出讓?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:

一、出讓人

名稱：馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局

場所：馬鞍山市太白大道3555號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：馬鞍山市公共資源交易中心

場所：馬鞍山市雨山區(qū)印山東路2009號（印山東路與湖東中路交叉口）

三、拍賣出讓采礦權(quán)基本情況

（一）礦山名稱：安徽省博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦。

（二）開采礦種：建筑用安山巖。

（三）地理位置：礦區(qū)位于馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)百峰、龍山村境內(nèi)。

（四）開采方式：露天開采。

（五）開采范圍：本次拍賣出讓的安徽省博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)范圍面積1.3435平方公里，由5個拐點圈定，具體拐點直角坐標(biāo)如下：
 

開采標(biāo)高：+163.97m～0m

（六）礦產(chǎn)資源概況：

2021年4月委托安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊對該區(qū)儲量實地勘查，提交了《安徽省馬鞍山市博望區(qū)薛津建筑石料用安山巖礦資源量分割報告》，2021年4月20日由馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局聘請專家進(jìn)行了評審，并于2021年5月15日印發(fā)備案證明（馬自然資規(guī)儲備字〔2021〕1號）。

出讓采礦權(quán)的備案資源量為：建筑用安山巖礦資源總儲量17317 萬噸。委托馬鋼集團設(shè)計研究院有限責(zé)任公司編制《博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦開發(fā)利用方案》，設(shè)計利用16622萬噸，設(shè)計利用率為 97％。礦區(qū)范圍內(nèi)巖石剝離物6073.72萬噸本次一并出讓，詳見競買須知。

（七）開采規(guī)模及出讓年限：生產(chǎn)規(guī)模為 960 萬噸/年，服務(wù)年限為20年（含基建期2年）。

采礦權(quán)出讓年限為20年，自首次發(fā)證之日起計算，首次登記期限為3 年。

四、競拍申請人資格條件

1.中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人（實繳資本金不低于5億人民幣），具備開采礦產(chǎn)資源、銷售礦產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營范圍。且不存在以下情形：

（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

（2）被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（3）被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；

（4）被列入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的；

（5）被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴(yán)重違法名單的；

（6）被吊銷采礦許可證之日起2年內(nèi)的（2019年10月18日之后被吊銷的）。

2.本次競拍不接受聯(lián)合體報名。

3.競拍申請人需提交的資料（以下資料需一式三份）：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（驗原件，留復(fù)印件）；

（2）法定代表人身份證明、法定代表人身份證及復(fù)印件（委托代理的，應(yīng)同時提供法定代表人授權(quán)委托書(原件)、委托代理人身份證及復(fù)印件）；

（3）承諾書（原件）；

（4）競拍申請人出具無嚴(yán)重失信等不良信用記錄，自行登陸信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/），打印相關(guān)信用信息（加蓋公章）。

（5）銀行保函（原件）；

（6）銀行資信證明；

（7）其他證明符合競買申請人資格條件的材料。

所有復(fù)印件必須是黑白的，并在復(fù)印件上加蓋單位公章，文字、公章要清晰，否則視為廢件。競拍人提交的報名資料需真實有效，否則產(chǎn)生的一切法律、經(jīng)濟后果由競買人承擔(dān)。

五、拍賣起拍價及競價方式

本次采礦權(quán)出讓采取增價方式拍賣出讓，起拍價為105067萬元，每次增價幅度為人民幣500萬元或其整數(shù)倍。

六、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：拍賣

拍賣時間：2021年11月16日10時    

地點：馬鞍山市公共資源交易中心5樓產(chǎn)權(quán)交易廳

七、競拍、履約銀行保函

委托北京地博資源科技有限公司評估薛津采礦權(quán)出讓收益評估價值為105067萬元。

1.銀行保函（見索即付保函）：105067萬元（其中，競拍保函2億元，剩余85067萬元為履約保函）。競得人在公告要求時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》及《采礦權(quán)出讓合同》后，競拍保函自動轉(zhuǎn)為履約保函。保函的格式詳見出讓文件?！?br />
競買人未按上述要求提交銀行保函（見索即付保函）的，不能取得競買資格。

2.保函的退還：出讓人將在拍賣活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)書面通知未競得人辦理保函退還手續(xù)。

競得人在繳納完畢合同約定的出讓收益后，憑出讓人書面通知辦理保函退還手續(xù)。

八、競價要求及規(guī)則

1.本次拍賣的競買人不得少于3人，少于3人的，出讓人將按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣或者重新組織或者選擇其他方式交易。

2．本次拍賣采用現(xiàn)場競價方式出讓，競買人拍賣會前10分鐘憑競買憑證及身份證明原件入場。

九、競得人的確定

本次拍賣，以拍賣會現(xiàn)場不低于起拍價的最高競價者為競得人。

十、采礦權(quán)出讓收益收取方式

成交采礦權(quán)出讓收益，競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后30日內(nèi)，支付50%采礦權(quán)出讓收益，剩余50%在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后1年內(nèi)付清。

十一、競得人應(yīng)承擔(dān)的其他費用

1.競得人另需承擔(dān)本項目征遷安置補償、使用林地、原礦山企業(yè)搬遷補償、運輸?shù)缆犯脑炀S護(hù)、水土保持補償費等費用（具體費用目錄詳見出讓文件），相關(guān)費用依照法律及相關(guān)規(guī)定交納。

2.出讓前期各類報告（方案）編制等費用（具體詳見出讓文件）。該費用于采礦權(quán)出讓合同簽訂后30日內(nèi)支付。

3.拍賣成交傭金20萬元，自拍賣會后10個工作日內(nèi)匯至拍賣公司賬戶。

十二、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源方案

1.競得人在建設(shè)和開采過程中必須嚴(yán)格按照該礦已編制及評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行建設(shè)、開采。

2. 競得人必須按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案相關(guān)要求，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作。按照將馬鞍山建設(shè)成為安徽的杭嘉湖、長三角白菜心要求，競得人應(yīng)以打造長三角地區(qū)建筑石料示范礦為目標(biāo)，按照國家綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行礦山設(shè)計和建設(shè)，實施邊開采，邊治理、邊復(fù)綠，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，做到零污染、零排放。競得人需在首次發(fā)證之日起三年內(nèi)完成綠色礦山創(chuàng)建申報工作。

3. 競得人必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動，嚴(yán)禁越界、越層開采。

4.競得人按規(guī)定繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，嚴(yán)格按省主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.在生產(chǎn)開采過程中，競得人還應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定繳納應(yīng)交稅費。

十三、競得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險

1.礦業(yè)權(quán)投資屬風(fēng)險投資，因國家產(chǎn)業(yè)政策或礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整不能繼續(xù)開采的，以及因礦場占用、道路交通、供電設(shè)施等因素造成開采無法實施的風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。

2. 本次出讓采礦權(quán)提供的儲量報告及評審意見、備案文件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評審意見、備案文件等均由相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具，雖經(jīng)主管部門備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有一定的差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競得人需承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。

3.采礦權(quán)出讓后，礦區(qū)范圍所涉及的有關(guān)土地、林地使用權(quán)（征占用）、項目核準(zhǔn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、道路建設(shè)、安全生產(chǎn)等相關(guān)事宜，由競得人按照自然資源規(guī)劃、經(jīng)信、發(fā)改、水利、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和法定程序申請辦理，費用由競得人承擔(dān)，風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。

4.礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險，存在不可預(yù)見的自然因素和社會因素，且采礦權(quán)辦理登記前置審批要件涉及產(chǎn)能核定審批、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等方面法律法規(guī)政策的特殊要求，競買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。

5.礦區(qū)范圍涉及林地，需進(jìn)行林地征占用審批，審批手續(xù)如不能完成，風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。

6.因不可抗力造成的影響或損失，出讓人和交易機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

7.礦區(qū)范圍內(nèi)可采資源因安全距離等客觀原因?qū)е虏荒軐嵤┍崎_采或被禁止開采，由此可利用資源數(shù)量減少的風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。

十四、特別約定

1.本次出讓采礦權(quán)的出讓期限屆滿或在出讓期限內(nèi)采礦權(quán)人經(jīng)依法批準(zhǔn)擴大生產(chǎn)規(guī)模，出讓的允許開采范圍內(nèi)資源儲量提前開采完畢，采礦權(quán)自行終止，礦山無條件關(guān)閉。受讓方應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。

如出讓期屆滿，非采礦權(quán)人自身原因造成本出讓資源量未開采完畢的，受讓方可以按規(guī)定申請采礦權(quán)延續(xù)，不另繳納采礦權(quán)出讓收益。

2.礦區(qū)及周邊廠房、民宅、線桿、墳冢等拆遷、土地、林地征收等，由博望區(qū)政府組織協(xié)調(diào)解決，所需費用由競得人承擔(dān)。

3.競得人在成為采礦權(quán)人后，在礦山開采、加工、運輸、經(jīng)營過程中必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)及博望區(qū)礦山整治有關(guān)規(guī)定；必須按照區(qū)應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門要求，消除礦山安全隱患，解決石料開采加工及運輸過程中的噪音及粉塵污染；切實做好礦山安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家其他法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，依法繳納國家規(guī)定的稅費，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

4.競得人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

5.競得人需承擔(dān)運輸?shù)缆犯脑旌途S護(hù)費用及超限運輸源頭管理的設(shè)備投入。

6.本次出讓資源涉及的相關(guān)稅費由競得人依照相關(guān)規(guī)定交納。

7.競得人簽訂采礦權(quán)出讓合同后，應(yīng)按合同約定交納采礦權(quán)出讓收益，并向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水利、林業(yè)、自然資源等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備齊采礦登記資料到馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局依法申請辦理采礦登記手續(xù)。

8.該采礦權(quán)是為保障重點工程、重大項目和民生工程的砂石料供應(yīng)所設(shè)，產(chǎn)成品流向和銷售價格必須接受博望區(qū)相關(guān)部門監(jiān)管。為保證產(chǎn)成品流向和銷售價格受控，競得人須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物計重設(shè)備和設(shè)施，如實計重、開票、簽發(fā)裝載證明，貨運車輛出場稱重數(shù)據(jù)須接入相關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，接受相關(guān)單位監(jiān)管。競得人須依照相關(guān)規(guī)定申報繳納稅費，并服從博望區(qū)砂石資源源頭監(jiān)管和治超等相關(guān)規(guī)定。

9.本采礦權(quán)終止后政府無償收回，競得人需在采礦權(quán)終止之日起6個月內(nèi)進(jìn)行清場，自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備等競得人的資產(chǎn)，出讓方不予補償。逾期未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無償交出讓方處置。

10.凡參與本次拍賣活動的競買申請人，視為對本方案所有條款的完全響應(yīng)。

十五、《采礦權(quán)出讓合同》簽訂

拍賣競價結(jié)束，當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》，成交結(jié)果公示10個工作日之后無異議的，競得人應(yīng)于公示期滿后10日內(nèi)持成交確認(rèn)書與馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》、《剝離物出讓合同》，逾期不簽或拒簽《采礦權(quán)出讓合同》、《剝離物出讓合同》的，視為放棄采礦權(quán)，并按照《拍賣公告》和《競買須知》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

十六、締約過失責(zé)任或違約責(zé)任

1.競得人未在公告要求時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的，視為競得人放棄競得資格，出讓人有權(quán)提取2億元銀行保函金額（或沒收2億元競拍保證金），作為締約過失或違約賠償，出讓人另行組織該采礦權(quán)出讓。

2.競得人逾期支付第一筆應(yīng)繳出讓收益的，每逾期一日，向出讓人支付2‰滯納金，競得人在收到出讓人書面催繳通知后一個月內(nèi)仍不繳納的，將依法不予辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，出讓人有權(quán)解除合同，競得人需按成交出讓收益總額的20%向出讓人支付違約金。

競得人逾期支付第二筆應(yīng)繳出讓收益的，每逾期一日，向出讓人支付2‰滯納金，競得人在收到出讓人書面催繳通知后一個月內(nèi)仍不繳納的，出讓人有權(quán)解除合同，同時不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益。

3.競得人沒有在首次發(fā)證之日起三年內(nèi)申報“國家綠色礦山名錄”的，出讓人將暫停辦理采礦權(quán)的延續(xù)登記手續(xù)，一切后果由競得人自行承擔(dān)。

十七、失信聯(lián)合懲戒提示

在競買過程中有以下情形的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，即無條件放棄參與競買采礦權(quán)。

1.競得人未在公告要求時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》、《剝離物出讓合同》或簽訂合同后不按合同履行的，將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒；

2.競買人違反法律法規(guī)，采取弄虛作假或其他不正當(dāng)手段擾亂正常交易秩序或騙取交易結(jié)果的；

3.提供虛假文件或隱瞞事實，騙取競得資格的；

4.競買人或競得人有其他違背法律法規(guī)、出讓文件、《成交確認(rèn)書》規(guī)定的行為。

十八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

若對本次拍賣出讓的采礦權(quán)有異議者，請在公告期內(nèi)（自公告之日起至2021年11月12日工作日工作時間）以書面材料形式向馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局或馬鞍山市天成拍賣有限公司反映。

十九、咨詢報名時間、地點

自公告之日起至2021年11月15日12時止，到拍賣公司（馬鞍山市太白大道699-1號312室）辦理報名、資格審查相關(guān)手續(xù)，拍賣標(biāo)的相關(guān)資料自行下載或聯(lián)系拍賣公司。

二十、其他事項

（一）安徽省博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦采礦權(quán)拍賣出讓具體事宜由馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局主辦，馬鞍山市公共資源交易中心協(xié)辦。

（二）本次拍賣的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見報名時索取的《安徽省博望區(qū)薛津建筑用安山巖礦采礦權(quán)拍賣出讓文件》（含拍賣出讓公告、競買須知、承諾書、資格審查表、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦區(qū)概況等）。

（三）公告期內(nèi)如有其他變更事項，出讓人將及時發(fā)布補充公告，補充公告與本公告具有同等效力。

（四）本次拍賣出讓公告最終解釋權(quán)為馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局。

（五）聯(lián)系方式：

1.馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局

地    址：馬鞍山市太白大道3555號

聯(lián) 系 人： 洪先生

聯(lián)系電話：0555-5211062   18355194902

聯(lián) 系 人： 吳先生

聯(lián)系電話：0555-6776363、18655577913

2.馬鞍山市天成拍賣有限公司

地    址：馬鞍山市太白大道699-1號312室

聯(lián) 系 人：秦經(jīng)理   周女士

聯(lián)系電話：13905556720   18955505105

 

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