近日，河南省河長(zhǎng)制辦公室下發(fā)文件稱，將按照省委省政府安排部署，在全省范圍內(nèi)組織開展為期1年的河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中“打擊非法采砂”將作為重中之重。
 

通知要求，要在前期開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)全省河湖“四亂”問題再排查、再整治，去存量、遏增量，持續(xù)改善河湖面貌，維護(hù)河湖健康生命，綜合利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、人工排查等多種手段對(duì)河湖“四亂”問題進(jìn)行全方位、全覆蓋、無(wú)死角的拉網(wǎng)式、地毯式的全面排查，拉清單，建臺(tái)賬，邊查邊改、立行立改、能改速改，做到“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零。

文件顯示：2021年9月3日至2021年9月30日為全面排查階段，河南省河長(zhǎng)制辦公室交辦的流域面積50平方公里以上河流衛(wèi)片排查的疑似“四亂”問題圖斑，各省轄市和濟(jì)源示范區(qū)河長(zhǎng)辦要在9月20日前完成核查確認(rèn)。

同時(shí)，各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室組織當(dāng)?shù)厮?、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等部門，綜合運(yùn)用天上遙感、空中監(jiān)測(cè)、地面監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡河等多種手段，對(duì)河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查，不留空白、不留死角，拉出清單、建立臺(tái)賬。

10月1日至2022年7月31日為集中整治階段。按屬地管理原則，各地要把每一處河湖“四亂”問題具體落實(shí)到每一位河長(zhǎng)湖長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任部門，明確具體責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治，做到清理“四亂”、恢復(fù)地貌、修復(fù)生態(tài)。2021年11月份開始，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要于每月5日前將上月問題臺(tái)賬進(jìn)展情況報(bào)省河長(zhǎng)制辦公室，并在省河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)上點(diǎn)擊銷號(hào)處理。

2022年8月1日至2022年8月31日為抽查復(fù)核階段。2022年8月上旬，縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要組織有關(guān)部門對(duì)臺(tái)賬內(nèi)的河湖“清四亂”整治情況逐個(gè)復(fù)核，全部整改到位。8月中旬，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)完成抽查復(fù)核，復(fù)核比例不低于“四亂”總數(shù)的50％，同時(shí)向省河長(zhǎng)制辦公室上報(bào)整治情況報(bào)告；8月下旬，省河長(zhǎng)制辦公室組織抽查復(fù)核，復(fù)核比例不低于“四亂”總數(shù)的30％，復(fù)核結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報(bào)。

為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，各部門還進(jìn)行了責(zé)任分工。其中，河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、銷號(hào)總結(jié)工作；黃河河務(wù)部門負(fù)責(zé)黃（沁）河干流影響防洪安全、侵占水域岸線等河湖“四亂”問題的排查認(rèn)定和督促指導(dǎo)工作；水利部門負(fù)責(zé)影響防洪安全、侵占水域岸線等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及黃河河務(wù)等部門對(duì)入河排污口、固體廢物環(huán)境污染等監(jiān)管執(zhí)法，監(jiān)督指導(dǎo)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；自然資源部門負(fù)責(zé)涉及侵占和破壞永久基本農(nóng)田的違法行為查處工作，以及不符合土地利用規(guī)劃的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)涉及侵占和破壞林地，以及河湖管理范圍內(nèi)濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；住建部門負(fù)責(zé)河道兩側(cè)村莊生活垃圾等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理在“清四亂”過程中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)和妨礙公務(wù)的違法犯罪行為，對(duì)行政部門移送涉嫌犯罪的案件，及時(shí)進(jìn)行審查，符合立案的依法立案?jìng)刹椤?br />
文件最后要求，各級(jí)各部門首先要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好“清四亂”工作的責(zé)任感和緊迫感，將河湖“四亂”納入“問題、任務(wù)、責(zé)任”三個(gè)清單管理，由上級(jí)河長(zhǎng)交辦下級(jí)河長(zhǎng)整改落實(shí)。要把打擊非法采砂作為重中之重，重拳出擊，鐵腕整治，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)要堅(jiān)持依法依規(guī)開展排查認(rèn)定和清理整治工作，要把河湖“清四亂”與掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，對(duì)拒不執(zhí)法、限期不清理的，將相關(guān)問題線索移交公安機(jī)關(guān)；對(duì)在河湖“清四亂”中不能有效履職盡責(zé)的管理行政主體移交檢察機(jī)關(guān)提起公益訟訴；對(duì)在“清四亂”行動(dòng)中失職、瀆職、不作為、慢作為等相關(guān)責(zé)任人移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。另外，對(duì)漏報(bào)瞞報(bào)、虛假整改、表面整改、敷衍整改以及不作為、慢作為、工作組織不力的，采取通報(bào)、約談等措施責(zé)令整改；問題嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并在媒體上公開曝光。