近日,河南省河長制辦公室下發(fā)文件稱,將按照省委省政府安排部署,在全省范圍內(nèi)組織開展為期1年的河湖“清四亂”專項整治行動,其中“打擊非法采砂”將作為重中之重。

通知要求,要在前期開展河湖“清四亂”專項行動基礎(chǔ)上,對全省河湖“四亂”問題再排查、再整治,去存量、遏增量,持續(xù)改善河湖面貌,維護(hù)河湖健康生命,綜合利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、人工排查等多種手段對河湖“四亂”問題進(jìn)行全方位、全覆蓋、無死角的拉網(wǎng)式、地毯式的全面排查,拉清單,建臺賬,邊查邊改、立行立改、能改速改,做到“四亂”問題動態(tài)清零。
文件顯示:2021年9月3日至2021年9月30日為全面排查階段,河南省河長制辦公室交辦的流域面積50平方公里以上河流衛(wèi)片排查的疑似“四亂”問題圖斑,各省轄市和濟(jì)源示范區(qū)河長辦要在9月20日前完成核查確認(rèn)。
同時,各級河長制辦公室組織當(dāng)?shù)厮?、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等部門,綜合運用天上遙感、空中監(jiān)測、地面監(jiān)控、現(xiàn)場巡河等多種手段,對河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查,不留空白、不留死角,拉出清單、建立臺賬。
10月1日至2022年7月31日為集中整治階段。按屬地管理原則,各地要把每一處河湖“四亂”問題具體落實到每一位河長湖長和相關(guān)責(zé)任部門,明確具體責(zé)任人、整改措施和完成時限,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治,做到清理“四亂”、恢復(fù)地貌、修復(fù)生態(tài)。2021年11月份開始,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)河長制辦公室要于每月5日前將上月問題臺賬進(jìn)展情況報省河長制辦公室,并在省河長制信息管理系統(tǒng)上點擊銷號處理。
2022年8月1日至2022年8月31日為抽查復(fù)核階段。2022年8月上旬,縣級河長制辦公室要組織有關(guān)部門對臺賬內(nèi)的河湖“清四亂”整治情況逐個復(fù)核,全部整改到位。8月中旬,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)完成抽查復(fù)核,復(fù)核比例不低于“四亂”總數(shù)的50%,同時向省河長制辦公室上報整治情況報告;8月下旬,省河長制辦公室組織抽查復(fù)核,復(fù)核比例不低于“四亂”總數(shù)的30%,復(fù)核結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報。
為確保本次專項行動取得實效,各部門還進(jìn)行了責(zé)任分工。其中,河長辦負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、銷號總結(jié)工作;黃河河務(wù)部門負(fù)責(zé)黃(沁)河干流影響防洪安全、侵占水域岸線等河湖“四亂”問題的排查認(rèn)定和督促指導(dǎo)工作;水利部門負(fù)責(zé)影響防洪安全、侵占水域岸線等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;生態(tài)環(huán)境部門會同水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及黃河河務(wù)等部門對入河排污口、固體廢物環(huán)境污染等監(jiān)管執(zhí)法,監(jiān)督指導(dǎo)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;自然資源部門負(fù)責(zé)涉及侵占和破壞永久基本農(nóng)田的違法行為查處工作,以及不符合土地利用規(guī)劃的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)涉及侵占和破壞林地,以及河湖管理范圍內(nèi)濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;住建部門負(fù)責(zé)河道兩側(cè)村莊生活垃圾等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等河湖“四亂”問題認(rèn)定和清理工作;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理在“清四亂”過程中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)和妨礙公務(wù)的違法犯罪行為,對行政部門移送涉嫌犯罪的案件,及時進(jìn)行審查,符合立案的依法立案偵查。
文件最后要求,各級各部門首先要提高政治站位,切實增強(qiáng)抓好“清四亂”工作的責(zé)任感和緊迫感,將河湖“四亂”納入“問題、任務(wù)、責(zé)任”三個清單管理,由上級河長交辦下級河長整改落實。要把打擊非法采砂作為重中之重,重拳出擊,鐵腕整治,強(qiáng)力推進(jìn)。同時要堅持依法依規(guī)開展排查認(rèn)定和清理整治工作,要把河湖“清四亂”與掃黑除惡結(jié)合起來,對拒不執(zhí)法、限期不清理的,將相關(guān)問題線索移交公安機(jī)關(guān);對在河湖“清四亂”中不能有效履職盡責(zé)的管理行政主體移交檢察機(jī)關(guān)提起公益訟訴;對在“清四亂”行動中失職、瀆職、不作為、慢作為等相關(guān)責(zé)任人移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。另外,對漏報瞞報、虛假整改、表面整改、敷衍整改以及不作為、慢作為、工作組織不力的,采取通報、約談等措施責(zé)令整改;問題嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,并在媒體上公開曝光。