寶象河邊白鷺飛翔，綠色工廠生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，再生水澆灌綠植，砂石采集地變身生態(tài)公園……一幅發(fā)展與生態(tài)的和諧畫(huà)卷在中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）徐徐展開(kāi)。

把綠色作為底色，發(fā)展才更有亮色。中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)是我省創(chuàng)新開(kāi)放的“窗口”、深化改革的“試驗(yàn)田”，也是我省唯一的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。近年來(lái)，昆明片區(qū)堅(jiān)持以生態(tài)工業(yè)為引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)城融合步伐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中向上，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，綠色發(fā)展為昆明片區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擦亮了“金字招牌”。

聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)

做好“產(chǎn)業(yè)留白”

建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。

“環(huán)保不過(guò)關(guān)，再賺錢(qián)的項(xiàng)目也不能落地。”在招商引資中，昆明片區(qū)始終嚴(yán)控準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)耗能類、污染類項(xiàng)目堅(jiān)持“一票否決”，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升、清潔產(chǎn)能改造、管理體系認(rèn)證等工作，做好“產(chǎn)業(yè)留白”“生態(tài)增綠”。

引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)評(píng)審會(huì)這一環(huán)節(jié)，在局長(zhǎng)評(píng)審會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)等會(huì)議上對(duì)招商引資項(xiàng)目提出環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)、建議。始終堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，瞄準(zhǔn)低能耗、高產(chǎn)值的高端產(chǎn)業(yè)，有的放矢開(kāi)展綠色招商。

對(duì)于落地的企業(yè)，昆明片區(qū)還有一套嚴(yán)格的環(huán)保制度。以“環(huán)保七項(xiàng)原則”嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，對(duì)不符合環(huán)保法律的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置“防火墻”。“環(huán)保七項(xiàng)原則”即符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、以新帶老、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、不改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。以清潔生產(chǎn)為例，嚴(yán)格開(kāi)展高污染燃料禁燃工作，推進(jìn)區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改為清潔能源，昆明片區(qū)先后引導(dǎo)云南省煙草煙葉公司、昆明雪蘭牛奶有限責(zé)任公司等10多家企業(yè)進(jìn)行了燃煤鍋爐的改造，有效降低了廢氣污染物的排放。

昆明片區(qū)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，把國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全領(lǐng)域、全過(guò)程，著力打造產(chǎn)業(yè)共生、資源循環(huán)、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳的工業(yè)園區(qū)。大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，把節(jié)能降耗、減污增效責(zé)任壓實(shí)落細(xì)，云內(nèi)動(dòng)力、錫業(yè)錫材等企業(yè)獲評(píng)全國(guó)綠色工廠稱號(hào)。建成一批餐廚廢棄物無(wú)害化、建筑垃圾資源化處理場(chǎng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范功能有效發(fā)揮。

加大綜合治理

綠道穿城而過(guò)

昆明片區(qū)在水環(huán)境綜合治理、礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理等方面加大投入，綜合治理取得良好成效。

通過(guò)創(chuàng)新融資模式，昆明片區(qū)申請(qǐng)到德國(guó)政府貸款和德國(guó)促進(jìn)貸款6000萬(wàn)歐元，分別用于“經(jīng)開(kāi)區(qū)倪家營(yíng)污水處理及再生利用工程”和“經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境綜合整治工程”的建設(shè)。目前，已建設(shè)完成昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)普照水質(zhì)凈化廠（第十二污水處理廠）及配套管網(wǎng)工程、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)倪家營(yíng)水質(zhì)凈化廠、再生水管網(wǎng)工程等，兩座水質(zhì)凈化廠的處理規(guī)模已近10萬(wàn)立方米/天，遠(yuǎn)期處理規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)立方米/天。

兩座污水處理廠兼具中水再生利用能力，建成污水管網(wǎng)約240公里，再生水管網(wǎng)建設(shè)完成174公里。污水收集范圍已覆蓋所有建成區(qū)，一部分再生水用于綠化、道路灑水降塵；一部分通過(guò)再生水管網(wǎng)供應(yīng)給有需求的企業(yè)單位使用，逐步形成和完善“大中水”系統(tǒng)。

清水-黃土坡片區(qū)曾經(jīng)是昆明最大砂石料供應(yīng)地。作為全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程，昆明片區(qū)對(duì)該片區(qū)重新規(guī)劃，按照“宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建”的原則進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。歷經(jīng)6年治理，如今，曾經(jīng)滿目瘡痍的裸露山脊重披綠裝，變成了綠意盎然的生態(tài)公園。

通過(guò)完善河長(zhǎng)制，持續(xù)整治3條入滇河道。目前，洛龍河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，寶象河、馬料河全部升至Ⅲ類，白鷺、野鴨等珍稀水禽重新棲息河畔。

鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源，落實(shí)大氣減排目標(biāo)，抓實(shí)揚(yáng)塵聯(lián)防聯(lián)控，全區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，年均優(yōu)良率保持98%以上。

目前，昆明片區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.8%，建成省級(jí)綠色學(xué)校5家、市級(jí)綠色學(xué)校11家、綠色社區(qū)2家、環(huán)境教育基地3家。實(shí)現(xiàn)了“綠道穿城、出門(mén)見(jiàn)綠”。

優(yōu)化發(fā)展格局

“綠色動(dòng)能”大幅提升

走進(jìn)昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，智能化生產(chǎn)線高效運(yùn)行，車(chē)間內(nèi)整潔明亮、空氣清新。云內(nèi)動(dòng)力大力探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前，工業(yè)固廢資源化利用鏈已基本建成，廢砂再生項(xiàng)目每年可減排廢砂15000噸、廢屑回熔項(xiàng)目每年減少鐵屑2300噸，整機(jī)包裝鐵架循環(huán)利用項(xiàng)目每年可節(jié)約木材5664立方米。

昆明片區(qū)通過(guò)數(shù)字化建設(shè)，為空氣質(zhì)量和企業(yè)環(huán)保檢測(cè)等提供“智能方案”。智慧城市智能中心“城市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急模塊”與“環(huán)保信息系統(tǒng)”常態(tài)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了大氣指標(biāo)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、工廠排污檢查24小時(shí)在線、“散亂污”小作坊整治動(dòng)態(tài)跟蹤、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”網(wǎng)格管理、重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程預(yù)警等新功能，探索形成了環(huán)境無(wú)感監(jiān)察全覆蓋。這些都是園區(qū)踐行綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念的生動(dòng)范例。

截至目前，昆明片區(qū)先后投入21億元，累計(jì)完成55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保類基礎(chǔ)設(shè)施配套。扶持一批綠色食品、綠色建材、綠色能源等骨干企業(yè)成長(zhǎng)壯大，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、工業(yè)生態(tài)鏈初步形成、新能源低碳產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，大幅提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“綠色動(dòng)能”。

統(tǒng)計(jì)顯示，昆明片區(qū)共有133家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、5個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和13個(gè)院士專家工作站；擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家、眾創(chuàng)空間5家、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3家、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1家；擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到38家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的加速集聚，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

昆明片區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年上半年，昆明片區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1319億元，同比增長(zhǎng)15%。其中，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74.2億元、增長(zhǎng)9.4%；新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元、增長(zhǎng)13.3%；生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45.8億元、增長(zhǎng)24.2%。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)提速與綠色擴(kuò)容雙增長(zhǎng)。

“下一步，昆明片區(qū)將加快布局新能源低碳等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)，培育太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育一批有發(fā)展前景的‘獨(dú)角獸’企業(yè)和重大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。”昆明片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。