開展愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以來，昌寧縣城市管理綜合執(zhí)法局聚焦建筑垃圾治理難題，念好“法、源、算、借、合、引”六字訣，扎實(shí)開展建筑垃圾違法行為專項(xiàng)整治，共查處建筑垃圾違法案件90余起，依法規(guī)范處理建筑垃圾28萬噸，建筑垃圾污染環(huán)境亂象得到有效遏制。
 

念好“法”字訣，依法依規(guī)整治。學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行好《固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《田園城市保護(hù)條例》《保山城市環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)。牽頭制定《縣城保護(hù)規(guī)劃范圍建筑垃圾專項(xiàng)整治工作方案》，提請(qǐng)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)審定通過并嚴(yán)格執(zhí)行。

念好“源”字訣，狠抓源頭治理。牢牢把握建筑垃圾主要來自項(xiàng)目工程、裝修裝飾和運(yùn)輸過程由內(nèi)向外的規(guī)律，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理工作。凡在縣城保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目工程，招投標(biāo)階段，商建設(shè)單位在招標(biāo)文件中依法提出建筑垃圾規(guī)范處理要求，促使投標(biāo)方提前了解我縣建筑垃圾管控措施，做好工程預(yù)算；施工合同簽訂階段，對(duì)建筑垃圾處置、工地保潔、竣工退場(chǎng)等進(jìn)行合同約束，同時(shí)建立履約保證金制度。組織縣城各個(gè)工地項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)拍照指認(rèn)現(xiàn)有建筑垃圾堆、渣土堆50余處，既杜絕了今后建筑垃圾堆無人認(rèn)、無證據(jù)執(zhí)法的窘境，又對(duì)項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人心理形成震懾。同時(shí)，還安排執(zhí)法隊(duì)員在城區(qū)各建筑工地、裝修工程附近隱藏蹲守，跟蹤建筑垃圾去向。

念好“算”字訣，清算“歷史舊賬”。借助全省轟轟烈烈開展愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的工作氛圍，將既有建筑垃圾堆列為整治重點(diǎn)。堅(jiān)持分類統(tǒng)計(jì)、分類處置。屬工程性形成的，由相應(yīng)項(xiàng)目工程主管單位約談施工方，限期清運(yùn)整改；屬擅自偷倒的，由綜合執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)部門，查清違法事實(shí)，責(zé)令整改并予以處罰，切實(shí)減輕清運(yùn)費(fèi)用壓力。“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”啟動(dòng)以來，累計(jì)處理既有建筑垃圾堆40余堆（處）。

念好“借”字訣，借力信息技術(shù)。針對(duì)建筑垃圾隨意亂倒、隨意堆放監(jiān)管難、取證難、處罰難的實(shí)際，出奇招、想“偏方”，縣城市管理綜合執(zhí)法采購太陽能供電遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像頭30部，用廢舊路燈桿改造監(jiān)控桿，僅投資6萬元即建成獨(dú)立建筑垃圾無線監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控布點(diǎn)以來，通過監(jiān)控?cái)z像頭累計(jì)查獲建筑垃圾違法案件50余起，在面上形成了有力震懾，建筑垃圾亂象得到有效整治，花了小錢、辦了大事。

念好“合”字訣，形成工作合力。在實(shí)際工作中，縣城市管理執(zhí)法局聯(lián)合田園鎮(zhèn)、自然資源、住建等部門，建立了房屋批建、拆舊審批前置和城市施工、裝修裝飾建筑垃圾規(guī)范處理保證金制度，并規(guī)定憑建筑垃圾過磅單清退保證金，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段督促施工方依法規(guī)范處理建筑垃圾，取得較好管控效果。對(duì)非法棄土場(chǎng)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等部門一律予以取締；擅自出租耕地受納建筑垃圾的，由相應(yīng)法律授權(quán)單位依法責(zé)令整改、恢復(fù)原狀；出租耕地用于非農(nóng)用途的，一律不予頒發(fā)相關(guān)證照。

念好“引”字訣，建設(shè)處理終端。積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策和新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系”的精神，引入社會(huì)資本建設(shè)處理終端。引入社會(huì)資本600余萬元，在原紅星煤礦區(qū)，建成容量200萬立方米的填埋庫和年處理規(guī)模15萬噸的建（構(gòu)）筑物綜合處理生產(chǎn)線一條。項(xiàng)目的建成，有效解決了建筑垃圾隨意傾倒監(jiān)管難、無固定場(chǎng)所處理等難題。