9月7日,安徽省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于開展2021年度省級(jí)綠色礦山遴選工作的通知》,要求申報(bào)礦山應(yīng)持合法有效的采礦許可證等證照,且為正常運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立礦山;近三年未受到自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰或處罰已整改到位;未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄或嚴(yán)重違法名單;礦區(qū)范圍未涉及生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū);剩余儲(chǔ)量可采年限應(yīng)不少于三年。

安徽省自然資源廳關(guān)于開展2021年度省級(jí)綠色礦山遴選工作的通知
皖自然資礦保函〔2021〕112號(hào)
各市、縣自然資源和規(guī)劃局:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建,現(xiàn)就開展2021年度綠色礦山遴選工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)條件
(一)按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))、《安徽省綠色礦山建設(shè)工作方案(2017-2025年)》(皖國(guó)土資〔2017〕200號(hào)),以及《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《露天開采非金屬礦綠色礦山建設(shè)要求》等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)申報(bào)礦山應(yīng)持合法有效的采礦許可證等證照,且為正常運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立礦山;近三年未受到自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰或處罰已整改到位;未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄或嚴(yán)重違法名單;礦區(qū)范圍未涉及生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū);剩余儲(chǔ)量可采年限應(yīng)不少于三年。
二、遴選程序
(一)礦山自評(píng)。礦山企業(yè)對(duì)照綠色礦山相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求開展自評(píng),形成自評(píng)估報(bào)告,經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)自然資源主管部門初審后報(bào)送市級(jí)自然資源主管部門。
(二)審核評(píng)估。市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核相關(guān)材料并組織第三方評(píng)估。以政府購(gòu)買服務(wù)或者委托具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位作為評(píng)估機(jī)構(gòu),也可以自行組織專家組成第三方評(píng)估專家組,對(duì)擬申報(bào)的礦山進(jìn)行實(shí)地評(píng)估(專家不少于5人,應(yīng)具有地質(zhì)、采礦、環(huán)境等相關(guān)專業(yè),且熟悉綠色礦山建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策),形成第三方評(píng)估報(bào)告。
(三)實(shí)地核查。市級(jí)自然資源主管部門采取明查暗訪等方式對(duì)第三方評(píng)估合格的所有礦山開展實(shí)地核查。
(四)網(wǎng)上公示。市級(jí)自然資源主管部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,公示遴選申報(bào)結(jié)果。
(五)省級(jí)復(fù)核。省自然資源廳采取實(shí)地抽查或網(wǎng)上核查等方式開展復(fù)核,對(duì)復(fù)核合格并經(jīng)公示無(wú)異議的,正式納入省級(jí)綠色礦山名錄。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各地要加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),引導(dǎo)礦山企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色礦山。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和必要的工作經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格按照綠色礦山申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)開展遴選工作。
(二)嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)自然資源主管部門要按照申報(bào)要求嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好材料審核和實(shí)地核查工作。
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)及專家要堅(jiān)持“實(shí)事求是、公平公正”原則開展實(shí)地評(píng)估,不得參與礦山自評(píng)估報(bào)告編寫,評(píng)估前后一年內(nèi)不得與礦山企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái),禁止以任何形式收取礦山企業(yè)費(fèi)用和利用評(píng)估謀取不正當(dāng)利益,對(duì)存在弄虛作假、徇私舞弊等嚴(yán)重違規(guī)行為的,予以通報(bào),評(píng)估結(jié)果不予認(rèn)可,且三年內(nèi)不得在自然資源領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)評(píng)估或評(píng)審工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。各地要將綠色礦山創(chuàng)建作為礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管中的一項(xiàng)重要任務(wù),在采礦權(quán)出讓公告及出讓合同中明確綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)要求及責(zé)任,約定期限內(nèi)未完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的礦山將按程序列入異常名錄,限制其采礦權(quán)延續(xù)、變更等。
各市可結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,對(duì)已納入名錄的礦山建立重大事件申訴-回應(yīng)機(jī)制,按年度開展專項(xiàng)抽查,抽查比例不低于30%,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)且整改不到位的要及時(shí)上報(bào),并提出調(diào)整名錄的建議。
(四)請(qǐng)各市于10月底前完成申報(bào)工作,并將遴選名單及實(shí)地核查情況等材料(附電子版)報(bào)送省地調(diào)中心。
2021年9月7日