金秋送爽，桂花飄香。8月31日，平邑縣自然資源和規(guī)劃局與臨沂金聚礦業(yè)有限公司“凈礦”出讓合同簽訂儀式順利完成，這是山東省首家礦地同步“凈礦”出讓礦山，標(biāo)志著全縣“凈礦”出讓改革試點(diǎn)工作圓滿完成，也標(biāo)志著平邑縣礦業(yè)權(quán)出讓管理工作進(jìn)入了新時代。市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科科長密士文、高級工程師李斌、銅石鎮(zhèn)黨委書記胡現(xiàn)忠、副鎮(zhèn)長孫存柱，臨沂金聚礦業(yè)有限公司董事長金慶陽、總經(jīng)理孟祥杰，平邑縣自然資源和規(guī)劃局二級主任科員郭朝新、西皋村民委員會法人代表井青以及礦管科、用地科等科室相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加合同簽訂儀式，儀式由平邑縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長姬鋒主持。
 

出讓合同簽訂儀式上，平邑縣自然資源和規(guī)劃局與臨沂金聚礦業(yè)有限公司簽訂采礦權(quán)出讓合同；銅石鎮(zhèn)西皋村與臨沂金聚礦業(yè)有限公司簽訂集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。這次“凈礦出讓”標(biāo)的是平邑縣銅石鎮(zhèn)封山建筑石料用灰?guī)r礦，擬出讓年限為10.4年。同時，作為采礦權(quán)配套的建設(shè)用地以集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的方式與采礦權(quán)一起進(jìn)行掛牌交易，實(shí)現(xiàn)了礦地同步出讓，這一出讓模式破解了礦山用地難題，確保礦山拿礦后順利開工建設(shè)，充分保障了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
 

開展“凈礦”出讓改革試點(diǎn)工作，是平邑縣委、縣政府貫徹落實(shí)上級推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革決策部署，加大礦業(yè)權(quán)出讓管理改革創(chuàng)新，健全礦業(yè)市場競爭機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措。從去年11月份“凈礦”出讓試點(diǎn)工作啟動以來，自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)多次到平邑縣實(shí)地檢查調(diào)研，全面了解礦權(quán)情況，并從技術(shù)及政策方面進(jìn)行了指導(dǎo)，給予了大力的支持。

平邑縣不斷深化礦產(chǎn)資源管理工作，積極探索“凈礦”出讓新機(jī)制，扎實(shí)開展“凈礦”出讓工作，成立了推進(jìn)采礦權(quán)“凈礦”出讓試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《平邑縣“凈礦”出讓試點(diǎn)工作方案》，做好了配套建設(shè)用地保障工作，確保礦山企業(yè)“拎包入住”。同時，做到了充分了解民情、充分保障民生、充分尊重民意，堅決保障了村民合法權(quán)益，“凈礦”出讓改革試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。

下一步，平邑縣將總結(jié)梳理好“凈礦”出讓工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善“凈礦”出讓工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保平邑做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣。在此基礎(chǔ)上，積極探索將地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案前置，在采礦權(quán)出讓前完成編制工作，與開發(fā)利用方案同步設(shè)計、同步評審，實(shí)現(xiàn)帶設(shè)計方案出讓，從而確保礦產(chǎn)資源開發(fā)和治理協(xié)調(diào)一致，在開發(fā)資源的同時，切實(shí)保護(hù)好綠水青山，達(dá)到開發(fā)與保護(hù)并重的目的，實(shí)現(xiàn)資源利用和環(huán)境保護(hù)的共贏。