張家口市政集團(tuán)總投資6.5億元的廢棄礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用項(xiàng)目。項(xiàng)目年產(chǎn)機(jī)制砂300萬噸。北京本農(nóng)科技投資2.8億元趙川鎮(zhèn)廢棄礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用項(xiàng)目,配套建設(shè)年處理量1000萬噸固廢資源綜合利用綠色建材骨料生產(chǎn)基地。為城市建設(shè)以及周邊地區(qū)建材市場(chǎng)注入新動(dòng)能,積極助力張家口與北京市綠色建材骨料供應(yīng)鏈建設(shè)。
2019年自然資源部公開發(fā)布《關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》以下簡(jiǎn)稱《意見》),通過自然資源政策激勵(lì),吸引社會(huì)各方投入,探索推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。

《意見》明確:對(duì)地方政府組織實(shí)施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù),因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以無償用于本修復(fù)工程;確有剩余的,可對(duì)外進(jìn)行銷售,由縣級(jí)人民政府納入公共資源交易平臺(tái),銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù),涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。
京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展是十九大報(bào)告提出的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)同發(fā)展中的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了砂石需求,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先限制了砂石開發(fā)區(qū)域,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求進(jìn)一步縮減砂石產(chǎn)能,砂石供需缺口較大。目前京津冀及周邊廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作是黨中央部署的一項(xiàng)政治任務(wù),是推進(jìn)區(qū)域生態(tài)恢復(fù)保障京津冀生態(tài)環(huán)境的重大舉措。促進(jìn)礦山修復(fù)資源化利用,提高砂石供給能力,縮減供需缺口。
據(jù)了解,北京市住建委與河北省張家口市政府曾對(duì)接座談,重點(diǎn)討論推進(jìn)建筑砂石綠色供應(yīng)鏈建設(shè)相關(guān)事宜。張家口市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的重要舉措。在張家口地區(qū)建設(shè)綠色砂石骨料基地,既能保障北京市建設(shè)工程所需砂石骨料的供應(yīng)和質(zhì)量,同時(shí)也能夠推進(jìn)本地建材產(chǎn)業(yè)升級(jí)、礦山固廢規(guī)?;茫嵘ú木G色化生產(chǎn)水平,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

近年來,張家口宣化區(qū)踐行綠色發(fā)展理念,按照市場(chǎng)化運(yùn)作、開發(fā)式治理的原則,實(shí)施了礦山生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用工程,讓昔日的礦山重披綠裝。截至目前,累計(jì)完成治理任務(wù)117處,修復(fù)治理礦山跡地1.85萬畝,種植各類樹木497萬株(叢)。
被譽(yù)為“半城葡萄半城鋼”的宣化區(qū),礦業(yè)一度是立區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。但礦山遺留問題日漸凸顯,生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。
該區(qū)充分發(fā)揮市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì),按照“一礦一策、精準(zhǔn)治理”的思路,采取工程治理、自然恢復(fù)植被等多種手段,全力消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。授權(quán)張家口綠鑫生態(tài)科技有限公司以市場(chǎng)化方式實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,采取公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式,引進(jìn)山東惠豐、張家口市政集團(tuán)、北京本農(nóng)科技等有實(shí)力、有信譽(yù)的專業(yè)化公司參與工程建設(shè)。

據(jù)悉,山東泗水惠豐農(nóng)業(yè)開發(fā)工程有限公司設(shè)立“兩山”理論實(shí)踐者聯(lián)盟暨山東省區(qū)域資源與環(huán)境發(fā)展研究院首個(gè)“兩山”理論實(shí)踐基地。這是為加快“兩山理論”實(shí)踐在全國推廣,倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)而推出的新舉措,利用土地修復(fù)過程中對(duì)固廢及復(fù)墾土料中的價(jià)值資源高效綜合利用獲得的工業(yè)收入,支撐起整個(gè)項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)全部投資。也將促進(jìn)惠豐農(nóng)業(yè)開發(fā)工程有限公司更好地踐行“兩山”理論,為全國樹立示范。

項(xiàng)目全部完工后,將新增適宜復(fù)墾農(nóng)用地1500畝,生態(tài)植綠2000畝,年產(chǎn)機(jī)制砂300萬噸,帶動(dòng)周邊村莊300余個(gè)勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。目前,張家口市政集團(tuán)總投資6.5億元的廢棄礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用項(xiàng)目。

北京本農(nóng)科技投資2.8億元開展河北省張家口宣化區(qū)趙川鎮(zhèn)廢棄礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用項(xiàng)目,按照“變廢為寶、循環(huán)發(fā)展、綜合利用”的原則,在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)的同時(shí),配套建設(shè)年處理量1000萬噸固廢資源綜合利用綠色建材骨料生產(chǎn)基地,服務(wù)年限為8年。將生態(tài)修復(fù)、土地整理過程中形成的渣土、廢石等固廢資源化,進(jìn)行高效綜合利用,形成以綠色骨料、復(fù)墾土料為主的綠色建材基地,為宣化區(qū)城市建設(shè)以及周邊地區(qū)建材市場(chǎng)注入新動(dòng)能,積極助力宣化區(qū)與北京市綠色建材骨料供應(yīng)鏈建設(shè)。
為推進(jìn)砂石等礦山生態(tài)修復(fù),固廢資源利用,北京市也在積極推進(jìn)建筑砂石綠色基地建設(shè)。北京威克冶金有限責(zé)任公司、首鋼礦業(yè)公司等利用尾礦廢石加工生產(chǎn)建筑砂石骨料企業(yè)相繼被北京市評(píng)選為砂石綠色基地。該砂石綠色基地的成功評(píng)選對(duì)促進(jìn)生態(tài)修復(fù)礦山資源化利用企業(yè)有積極的鼓勵(lì)意義,該類型的企業(yè)在砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上大有作為。
當(dāng)前,我國廢棄礦山數(shù)量巨大,責(zé)任主體滅失情況嚴(yán)峻,部分礦山修復(fù)費(fèi)用甚至遠(yuǎn)高于礦山開采上繳的地方財(cái)稅,政府修復(fù)廢棄礦山難度極大!如何降低礦山修復(fù)的成本,并讓修復(fù)企業(yè)收支平衡,成為當(dāng)前礦山修復(fù)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)!自國家大力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)以及礦地綜合利用以來,廢棄礦山修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢石制備砂石骨料的銷售逐漸合法化,礦山生態(tài)修復(fù)將擁有源源不斷的“資金”來源。砂石料供應(yīng)發(fā)生重大變化,礦山生態(tài)修復(fù)生產(chǎn)石料逐漸拉開帷幕。