根據(jù)《方案》，百日攻堅行動分三個階段推進。

 

第一階段：雙向排查，摸清底數(shù)。自然資源主管部門負(fù)責(zé)利用衛(wèi)星遙感影像技術(shù)，確定非法采礦點、違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境點范圍，提取未進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)圖斑并下發(fā)各地。各地要對這些圖斑進行逐一核查，形成問題清單，重點聚焦有證越界開采、無證亂挖盜采、礦山生態(tài)修復(fù)等環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)。公安機關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)真梳理近年來涉及礦山刑事案件中的問題線索，通報自然資源主管部門，依法作出處理。

 

第二階段：調(diào)查取證，嚴(yán)厲打擊。在全面摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬的基礎(chǔ)上，屬地自然資源主管部門要會同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門對所有礦山安全和生態(tài)環(huán)境問題進行集中會商研究，建立整治臺賬。對涉嫌刑事犯罪的，自然資源主管部門要依法依規(guī)及時移交公安機關(guān)。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)要對移交的線索及時立案，迅速開展調(diào)查取證，力爭全鏈條打擊；對礦山治安亂點，要多部門聯(lián)合進駐治理，限期改變面貌；對涉黑涉惡問題要深挖保護傘，做到除惡務(wù)盡；對疑難案件要主動與檢法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲礦山刑事犯罪行為。

 

第三階段：集中整治，重點修復(fù)。各地政府按照“誰開發(fā)、誰治理，誰破壞、誰修復(fù)”原則，責(zé)令修復(fù)主體主動履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。對拒不履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的相關(guān)責(zé)任人，要及時提請檢察機關(guān)提起民事公益訴訟，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

　　

《方案》強調(diào)，公安機關(guān)和自然資源主管部門要積極擔(dān)當(dāng)作為、加強工作協(xié)調(diào)，做好技術(shù)支撐、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效追溯和及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法司法銜接，建立聯(lián)席會議制度，及時共享通報案件線索，聯(lián)合開展強有力的執(zhí)法行動。