2021年是“十四五”開局之年，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大的材料。

一方面，砂石骨料行業(yè)要肩負起行業(yè)數(shù)字化升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，助力“雙碳”目標實現(xiàn)等新的歷史使命；另一方面，要充分認識當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點和瓶頸，認認真真、踏踏實實，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游，圍繞砂石骨料融合發(fā)展理念，共同為國家“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻行業(yè)力量。

安徽作為砂石產(chǎn)出的大省，利用自身發(fā)達的水運航線，市場覆蓋長江下游及淮河流域。在開發(fā)市場的同時應(yīng)當做好規(guī)劃，避免產(chǎn)能過剩、惡性競爭等一系列問題，明確的目標和清晰的發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)站穩(wěn)市場的立足之本。

近年來采礦權(quán)價格上升；現(xiàn)代化生產(chǎn)線建設(shè)投資增加；增加收塵、廢水處理等環(huán)保設(shè)施投資；新型清潔能源運輸?shù)耐顿Y；礦山綠化、生態(tài)恢復(fù)等投資。由于環(huán)保等要求越來越嚴格，砂石生產(chǎn)成本也逐步上升，進一步影響砂石價格不斷上漲。

從安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省自然資源廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳等14各部門聯(lián)合發(fā)布的《促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟访鞔_，到2020年年底，全省年產(chǎn)量500萬噸以上高質(zhì)量機制砂石生產(chǎn)企業(yè)不少于10家，河砂產(chǎn)量穩(wěn)步增長，全省砂石市場供應(yīng)基本滿足省內(nèi)重點項目建設(shè)需要；到2025年年底，全省砂石市場供需總量實現(xiàn)基本平衡，規(guī)范有序的砂石產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

1.加快推動砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)《實施意見》要求，砂石資源整體結(jié)構(gòu)變化趨勢是大力發(fā)展機制砂產(chǎn)業(yè)，逐步過渡到以機制砂為主滿足建設(shè)需要。因此需要強化上下游銜接和工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量管理，加快建立并逐步完善機制砂石產(chǎn)品及應(yīng)用標準規(guī)范。強化安全生產(chǎn)、污染防治、綜合利用，積極推動機制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高應(yīng)用優(yōu)質(zhì)機制砂石比例。大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機制砂石，優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局，加快機制砂石項目落地，加快實現(xiàn)機制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，支持砂石設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

2.重點發(fā)展大型機制砂企業(yè)

按照《實施意見》要求，梳理可供開采的砂石礦山目錄，完成編制并向社會公開。各地統(tǒng)籌當?shù)刭Y源、市場需求、交通運輸、環(huán)境容量等因素，按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、砂石礦山目錄、砂石礦山管理權(quán)限，合理有序投放砂石采礦權(quán)，優(yōu)先發(fā)展規(guī)?；?、工業(yè)化、綠色化的大型機制砂石生產(chǎn)，重點支持沿鐵路等主要運輸通道附近建設(shè)超500萬噸的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)機制砂石生產(chǎn)基地，支持鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位參股、投資、組建大型機制優(yōu)質(zhì)砂石生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵合肥、池州、銅陵等有砂石礦產(chǎn)資源儲備的市加快機制砂石開發(fā)利用，重點發(fā)展500萬噸以上的大型機制砂石生產(chǎn)企業(yè)，在滿足全省砂石需求的同時，加大對長三角地區(qū)協(xié)同聯(lián)供。

3.科學合理利用河砂資源

《實施意見》提出加強非法采砂綜合治理、加快編制河道采砂規(guī)劃規(guī)范河道采砂許可、支持利用廢石和尾礦生產(chǎn)機制砂、促進裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。其中，在支持利用廢石和尾礦生產(chǎn)機制砂方面，加強城市建筑垃圾管理，促進資源化利用，綜合利用財政、稅收、投資等手段，推進建筑廢物集中處理、分級利用，生產(chǎn)高性能再生混凝土、混凝土砌塊等建材產(chǎn)品。各地可通過以獎代補、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，促進建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)和再生產(chǎn)品應(yīng)用；在促進裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，補齊、壯大、拓展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、裝配全產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，《實施意見》提出要進一步加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加強安全監(jiān)管，遏制安全事故發(fā)生，依法查處不符安全生產(chǎn)條件的行為；規(guī)范砂石市場秩序，嚴厲查處試用違規(guī)材料行為及不正當競爭等違法違規(guī)行為。