“以前這里是廢棄的礦山宕口，山石裸露，坑坑洼洼，現(xiàn)在建成了城市公園，樹(shù)木蔥郁，碧波蕩漾，健身步道環(huán)山而上，這里成了我們休閑放松的好去處。”近日，在溧陽(yáng)燕山公園內(nèi)，市民林女士一邊散步，一邊感慨地說(shuō)。

 

 

 燕山公園的成功打造，離不開(kāi)溧陽(yáng)始終堅(jiān)持以綠色礦山創(chuàng)建為示范引領(lǐng)，以“礦山修復(fù)+”的方式治理生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步打通綠水青山通向金山銀山的價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。截至去年底，溧陽(yáng)已完成51個(gè)廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工作，累計(jì)修復(fù)面積達(dá)770公頃。

 

 

“要想真正做好礦山修復(fù)工作，就要從源頭上管控礦產(chǎn)開(kāi)采。”記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局根據(jù)省政府劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍和自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案規(guī)劃，編制完成了《溧陽(yáng)市礦山總體規(guī)劃》（2016-2020年），設(shè)立禁止開(kāi)采區(qū)、勘查區(qū)，并將重要自然保護(hù)區(qū)、景觀(guān)區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線(xiàn)、河流湖泊沿岸線(xiàn)等“三區(qū)兩線(xiàn)”區(qū)域全部劃為禁采區(qū)。同時(shí)對(duì)生態(tài)紅線(xiàn)范圍內(nèi)的礦山，一律實(shí)行開(kāi)采量和開(kāi)采年限“雙標(biāo)雙控”，一旦達(dá)線(xiàn)，堅(jiān)決關(guān)閉。

 

自2015年以來(lái)，溧陽(yáng)共關(guān)閉了11家露采礦山企業(yè)、25家磚瓦企業(yè)，并逐步建立健全了礦山出讓決策機(jī)制、價(jià)格自然增長(zhǎng)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、礦山長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 

 

廢棄礦山宕口蛻變成市民公園，正是溧陽(yáng)近年努力探索礦山生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實(shí)樣本。溧陽(yáng)通過(guò)對(duì)燕山廢棄礦山宕口進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠，打造了江蘇省最大的縣級(jí)市民公園，成為80萬(wàn)溧陽(yáng)人民休閑健身的好去處。

 

燕山公園一隅

 

“我們本著‘宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景’的原則，為每個(gè)廢棄礦山編制了治理方案，一礦一策，同時(shí)明確了礦山整治的實(shí)施主體、整治范圍、整治方向、主要措施、整治時(shí)限、進(jìn)度安排，以科學(xué)有序推進(jìn)礦山綜合整治工作。”

 

市自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)全市各礦山特點(diǎn)，溧陽(yáng)制定了綜合治理型、景觀(guān)再造型、生態(tài)復(fù)綠型、土地整理型等多種治理模式，在此基礎(chǔ)上，再分別實(shí)施陡坡、殘留山體消除，邊坡掛網(wǎng)噴播、復(fù)綠，蓄水池新建，山腳地塊平整，草籽播種等具體修復(fù)措施，逐步恢復(fù)自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境。

 

同時(shí)，溧陽(yáng)結(jié)合廢棄礦山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、山體形態(tài)、人文歷史等因素，因地制宜引入社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)和旅游開(kāi)發(fā)，如戴埠鎮(zhèn)的望星谷、青峰仙居等精品民宿，以及竹簀鎮(zhèn)青龍山人防教育基地都是典型案例。

 

 

“整治礦山開(kāi)采秩序事關(guān)溧陽(yáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須以鐵的手腕開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，把資源開(kāi)采對(duì)環(huán)境的影響降到最低。”為了加強(qiáng)源頭管控，市自然資源和規(guī)劃局對(duì)所有礦山埋設(shè)了界樁，公示了礦區(qū)范圍，公布了舉報(bào)電話(huà)。為全市在采礦山安裝了電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照“自上而下、分層分臺(tái)階，邊開(kāi)采、邊治理、邊復(fù)綠”的要求，落實(shí)好綠色開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)等方面的各項(xiàng)制度。

 

網(wǎng)紅戴埠“愛(ài)心湖”

 

在做好源頭管控的同時(shí)，溧陽(yáng)在采礦山全面實(shí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案、土地復(fù)墾方案、水土保持方案、安全專(zhuān)篇同步編制、同步審查、同步實(shí)施的“三同時(shí)”制度和社會(huì)公示制度，對(duì)履行職責(zé)不力的，責(zé)令限期整改。對(duì)不落實(shí)整改的，責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓。

 

 

“我們一直以來(lái)都在鼓勵(lì)引導(dǎo)在采礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山，組織相關(guān)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人到相關(guān)工作先進(jìn)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序地進(jìn)行礦山開(kāi)采。”市自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)和支持礦山企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山，既保障了企業(yè)正常生產(chǎn)，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，真正做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。

 

 

“望星谷”

 

記者了解到，近年來(lái)，溧陽(yáng)通過(guò)綠色礦山創(chuàng)建示范引領(lǐng)，通過(guò)大力推進(jìn)上興鎮(zhèn)天山水泥和社渚鎮(zhèn)金峰水泥的礦山廊道建設(shè)，礦區(qū)及周邊的粉塵、噪音污染和交通問(wèn)題有了明顯好轉(zhuǎn)。

 

目前溧陽(yáng)共有6家在采礦山成功創(chuàng)建成為省級(jí)綠色礦山試點(diǎn)，其中上興鎮(zhèn)天山礦創(chuàng)成了國(guó)家級(jí)綠色礦山。