“以前這里是廢棄的礦山宕口，山石裸露，坑坑洼洼，現(xiàn)在建成了城市公園，樹木蔥郁，碧波蕩漾，健身步道環(huán)山而上，這里成了我們休閑放松的好去處。”近日，在溧陽燕山公園內(nèi)，市民林女士一邊散步，一邊感慨地說。

 

 

 燕山公園的成功打造，離不開溧陽始終堅持以綠色礦山創(chuàng)建為示范引領(lǐng)，以“礦山修復(fù)+”的方式治理生態(tài)環(huán)境，進一步打通綠水青山通向金山銀山的價值轉(zhuǎn)化路徑。截至去年底，溧陽已完成51個廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工作，累計修復(fù)面積達770公頃。

 

 

“要想真正做好礦山修復(fù)工作，就要從源頭上管控礦產(chǎn)開采。”記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局根據(jù)省政府劃定的生態(tài)保護紅線范圍和自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案規(guī)劃，編制完成了《溧陽市礦山總體規(guī)劃》（2016-2020年），設(shè)立禁止開采區(qū)、勘查區(qū)，并將重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊沿岸線等“三區(qū)兩線”區(qū)域全部劃為禁采區(qū)。同時對生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦山，一律實行開采量和開采年限“雙標(biāo)雙控”，一旦達線，堅決關(guān)閉。

 

自2015年以來，溧陽共關(guān)閉了11家露采礦山企業(yè)、25家磚瓦企業(yè)，并逐步建立健全了礦山出讓決策機制、價格自然增長機制、生態(tài)補償機制、礦山長效管理機制。

 

 

廢棄礦山宕口蛻變成市民公園，正是溧陽近年努力探索礦山生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實樣本。溧陽通過對燕山廢棄礦山宕口進行生態(tài)復(fù)綠，打造了江蘇省最大的縣級市民公園，成為80萬溧陽人民休閑健身的好去處。

 

燕山公園一隅

 

“我們本著‘宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景’的原則，為每個廢棄礦山編制了治理方案，一礦一策，同時明確了礦山整治的實施主體、整治范圍、整治方向、主要措施、整治時限、進度安排，以科學(xué)有序推進礦山綜合整治工作。”

 

市自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，根據(jù)全市各礦山特點，溧陽制定了綜合治理型、景觀再造型、生態(tài)復(fù)綠型、土地整理型等多種治理模式，在此基礎(chǔ)上，再分別實施陡坡、殘留山體消除，邊坡掛網(wǎng)噴播、復(fù)綠，蓄水池新建，山腳地塊平整，草籽播種等具體修復(fù)措施，逐步恢復(fù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境。

 

同時，溧陽結(jié)合廢棄礦山的區(qū)位優(yōu)勢、山體形態(tài)、人文歷史等因素，因地制宜引入社會資本參與生態(tài)修復(fù)和旅游開發(fā)，如戴埠鎮(zhèn)的望星谷、青峰仙居等精品民宿，以及竹簀鎮(zhèn)青龍山人防教育基地都是典型案例。

 

 

“整治礦山開采秩序事關(guān)溧陽生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須以鐵的手腕開展執(zhí)法行動，把資源開采對環(huán)境的影響降到最低。”為了加強源頭管控，市自然資源和規(guī)劃局對所有礦山埋設(shè)了界樁，公示了礦區(qū)范圍，公布了舉報電話。為全市在采礦山安裝了電子監(jiān)控，實現(xiàn)24小時監(jiān)控。同時，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照“自上而下、分層分臺階，邊開采、邊治理、邊復(fù)綠”的要求，落實好綠色開發(fā)、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)等方面的各項制度。

 

網(wǎng)紅戴埠“愛心湖”

 

在做好源頭管控的同時，溧陽在采礦山全面實行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護方案、土地復(fù)墾方案、水土保持方案、安全專篇同步編制、同步審查、同步實施的“三同時”制度和社會公示制度，對履行職責(zé)不力的，責(zé)令限期整改。對不落實整改的，責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓。

 

 

“我們一直以來都在鼓勵引導(dǎo)在采礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山，組織相關(guān)礦山企業(yè)負責(zé)人到相關(guān)工作先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序地進行礦山開采。”市自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人表示，鼓勵和支持礦山企業(yè)創(chuàng)建省級綠色礦山，既保障了企業(yè)正常生產(chǎn)，又保護了生態(tài)環(huán)境，真正做到在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)。

 

 

“望星谷”

 

記者了解到，近年來，溧陽通過綠色礦山創(chuàng)建示范引領(lǐng)，通過大力推進上興鎮(zhèn)天山水泥和社渚鎮(zhèn)金峰水泥的礦山廊道建設(shè)，礦區(qū)及周邊的粉塵、噪音污染和交通問題有了明顯好轉(zhuǎn)。

 

目前溧陽共有6家在采礦山成功創(chuàng)建成為省級綠色礦山試點，其中上興鎮(zhèn)天山礦創(chuàng)成了國家級綠色礦山。