日前,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》,《規(guī)劃》提出,到2025年,礦產(chǎn)資源保護與合理利用水平將進一步提高。合理控制開發(fā)利用強度和采礦權(quán)總數(shù),提高礦山集約化規(guī)模化程度,全省礦山總數(shù)穩(wěn)中有降,小型礦山數(shù)量明顯減少,大中型礦山比例得到提高,全省礦業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。
在勘查開采規(guī)劃區(qū)塊規(guī)劃管理方面,《規(guī)劃》強調(diào),將整合歷史原因形成的建材非金屬礦產(chǎn)多個連片“小、散、亂”礦業(yè)權(quán),必須充分論證,整合后的整體規(guī)劃區(qū)塊增擴面積不超過原礦業(yè)權(quán)總面積25%的,視為符合規(guī)劃。
在非金屬礦開發(fā)與利用方面,《規(guī)劃》鼓勵企業(yè)依靠科技進步,研究開發(fā)新型非金屬礦產(chǎn)品和礦物材料,延伸下游應用領(lǐng)域,實現(xiàn)礦產(chǎn)品升級增值。鼓勵規(guī)模開采水泥原料、陶瓷原料、飾面石材和其它非金屬礦產(chǎn)。玻璃用石英巖、砂巖、白云巖產(chǎn)能達到250萬噸左右,礦山數(shù)減少至40個左右;飾面用大理石、花崗石荒料產(chǎn)能達到35萬立方米,礦山數(shù)減少至105個左右。
控制新建擴建水泥用灰?guī)r礦山,原則上有水泥產(chǎn)業(yè)的縣(市、區(qū))且現(xiàn)有水泥用灰?guī)r保有資源量服務年限滿足八年的,不新設水泥用灰?guī)r勘查開采規(guī)劃區(qū)塊,區(qū)域內(nèi)不同水泥生產(chǎn)企業(yè)所需原料由當?shù)卣胶夤恍陆ǖV山資源量和開采規(guī)模必須達到中型及以上礦山標準,規(guī)劃期末水泥用灰?guī)r產(chǎn)量控制在1億噸以內(nèi);磷、石墨礦加大對現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)勘查開發(fā)力度,原則上不新設勘查開采規(guī)劃區(qū)塊,2025年磷礦石年產(chǎn)量不超過1500萬噸,保障磷化工業(yè)發(fā)展。硫鐵礦、芒硝、鹽礦等礦種要嚴格控制采礦權(quán)設置,礦石年產(chǎn)量分別控制在30、1000、500萬噸以內(nèi)。
在尾礦與固廢綜合利用方面,《規(guī)劃》強調(diào),要加強礦山固體廢棄物、尾礦資源和廢水利用。鼓勵礦山企業(yè)內(nèi)部或不同企業(yè)之間的原料、產(chǎn)品、排放物合理循環(huán),充分利用礦山固體廢棄物和尾礦資源中有用元素,通過廢棄物減量化、無害化和資源化,促進資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重點開展煤矸石、金屬礦山、非金屬礦山固體廢棄物的綜合利用,推廣尾礦充填,規(guī)劃期內(nèi)煤矸石和粉煤灰得到充分利用。強化礦山廢水循環(huán)利用效率,礦業(yè)用水復用率提高到100%。提高鐵、銅等廢舊金屬的回收利用水平,有效替代原礦開采,減少能源消耗和環(huán)境污染。
在綠色礦山建設方面,《規(guī)劃》強調(diào),將深化綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。建立省市級綠色礦山名錄,形成全國、省、市三級綠色礦山建設層級。探索制定針對各級綠色礦山鼓勵政策,統(tǒng)籌利用稅收、用地、用林等方面政策給予支持。到2025年,新建礦山全部達到綠色礦山建設規(guī)范,85%大中型生產(chǎn)礦山和80%小礦山進入各級綠色礦山名錄。
選擇礦產(chǎn)資源和礦山企業(yè)相對集中、礦業(yè)開發(fā)秩序良好、管理創(chuàng)新能力強的縣(市、區(qū))開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設,從企業(yè)稅收、生態(tài)修復資金中給予示范區(qū)優(yōu)惠支持,打造布局合理、集約高效、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的樣板區(qū),通過典型示范和輻射帶動,引領(lǐng)傳統(tǒng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,形成全省綠色礦山新格局。力爭到2025年新建成綿陽江油建材礦產(chǎn)、達州宣漢天然氣、宜賓長寧天然氣頁巖氣、阿壩州金川-馬爾康鋰礦稀有金屬礦產(chǎn)、雷波磷礦等6個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)各級綠色礦山比例達到90%以上。