日前,海曙區(qū)綜合行政執(zhí)法局石中隊(duì)針對查處的兩起偷倒建筑垃圾案件開出四張罰單,給予相關(guān)當(dāng)事人共計28萬元的行政處罰。
開船偷倒建筑渣土到農(nóng)田
今年4月17日,石中隊(duì)值班執(zhí)法隊(duì)員接到舉報,反映石街道橫漲村某處農(nóng)田上有人用船裝運(yùn)渣土現(xiàn)場偷倒。執(zhí)法隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),該農(nóng)田上被挖了個大坑,坑內(nèi)和坑旁堆放著淤泥,部分淤泥還很“新鮮”。在場的挖機(jī)駕駛員賈某和農(nóng)田承租人唐某均承認(rèn),確有數(shù)艘鋼板船裝載河道清理產(chǎn)生的淤泥傾倒在這里。
執(zhí)法人員對現(xiàn)場證據(jù)固定后,展開了調(diào)查取證,并基本厘清了事實(shí)梗概。原來唐某和第三人徐某口頭約定,以一船200元的價格同意將淤泥傾倒在其承租的農(nóng)田內(nèi)。該行為已經(jīng)可以定性為設(shè)置消納場所,且沒有經(jīng)過渣土主管部門的審批備案。從當(dāng)事人的供述中判斷,淤泥可能來源于市區(qū)某條河道清理工程。于是執(zhí)法人員立即驅(qū)車前往。
經(jīng)過查勘,該河道正在清淤階段,現(xiàn)場有挖泥船作業(yè),數(shù)艘鋼板船往來裝運(yùn)淤泥。但當(dāng)執(zhí)法人員詢問施工方管理人員是否有鋼板船裝運(yùn)淤泥傾倒在石境內(nèi)時,管理人員矢口否認(rèn)。
正當(dāng)調(diào)查陷入瓶頸的時候,在與一艘鋼板船駕駛員的一次攀談中,執(zhí)法隊(duì)員獲得一條重要線索:前幾天確有幾艘船去石倒過淤泥,但現(xiàn)在這些船老大都到別的地方干活去了,有一個船老大目前在奉化干活。執(zhí)法人員又擇日驅(qū)車32公里來到奉化莼湖一處清淤工地,找到了船老大老薛。經(jīng)過調(diào)查詢問,老薛承認(rèn)駕船裝運(yùn)淤泥傾倒在石的事實(shí),并且提供了大致的運(yùn)輸路線。
涉事單位和個人合計被罰15萬元
5月1日,執(zhí)法隊(duì)員沿著運(yùn)輸路線排查公共視頻,終于發(fā)現(xiàn)了四處關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的視頻內(nèi)容。
5月24日,執(zhí)法隊(duì)員固定了偷倒淤泥的時間、船數(shù)、路線等一系列關(guān)鍵證據(jù)。施工方最終承認(rèn),其雇用數(shù)艘鋼板船,在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下,清運(yùn)某河道清洗產(chǎn)生的淤泥至石橫漲村境內(nèi)傾倒的事實(shí)。

橫漲村某處農(nóng)田堆滿淤泥
6月18日,石中隊(duì)根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,對某基礎(chǔ)工程有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的違法行為給予警告,并處罰款100000元的行政處罰,對唐某擅自設(shè)置消納場所的違法行為給予50000元的行政處罰。
運(yùn)輸單位和工地共計被罰13萬元
據(jù)了解,石中隊(duì)在調(diào)查泥船案的同時,又發(fā)現(xiàn)一起偷倒渣土案。
4月18日晚間,石中隊(duì)在巡查至橫漲村沈海高速下時,發(fā)現(xiàn)一處農(nóng)田上鋪有數(shù)塊鐵板,鐵板上正有兩輛重型自卸貨車,其中一輛已經(jīng)將裝載的工程渣土傾倒在地,另一輛滿載工程渣土正準(zhǔn)備傾倒。執(zhí)法人員固定現(xiàn)場證據(jù)后,對兩輛重型自卸貨車實(shí)施了證據(jù)先行登記保存。
執(zhí)法人員隨后對運(yùn)輸單位某公司進(jìn)行了調(diào)查詢問,核實(shí)該公司傾倒工程渣土的行為未經(jīng)渣土主管部門審批。執(zhí)法人員又找到渣土來源地集士港鎮(zhèn)某工地,發(fā)現(xiàn)該工地正處于施工出土階段,施工單位也承認(rèn)涉案車輛裝載的渣土來源于該工地。

執(zhí)法隊(duì)員對鋼板船進(jìn)行調(diào)查取證
石城管中隊(duì)對某運(yùn)輸單位公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的違法行為處以30000元的行政處罰,對某施工單位公司將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹眠`法行為給予警告,并處罰款100000元。
“今年以來,中隊(duì)有計劃地多次開展建筑垃圾清運(yùn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處建筑垃圾無證清運(yùn)、清運(yùn)過程中滴漏撒等違法違規(guī)行為。截至目前,中隊(duì)共查處67起各類建筑垃圾清運(yùn)案件。”石城管中隊(duì)中隊(duì)長朱峰如是說道。城管部門也提醒清運(yùn)單位和個人,必須合法合規(guī)清運(yùn)建筑垃圾,需經(jīng)渣土主管部門審批備案后方可傾倒。