“地下開采，采礦許可證標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為每年0.64萬噸，這么小的鎢礦，安全管理水平如何？一定要去看看。”近日，國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組對江西省贛州市大余縣宏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司開展專項(xiàng)檢查，記者隨行采訪。
 

宏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司開采歷史可追溯到1917年，后來從國家生產(chǎn)計(jì)劃礦井轉(zhuǎn)為縣屬礦山，2003年又經(jīng)拍賣轉(zhuǎn)至當(dāng)前實(shí)際控制人手上，成為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)規(guī)模最小的鎢礦。

“上半年，國內(nèi)發(fā)生過的非煤礦山典型事故知道嗎？”“非煤礦山的主要安全規(guī)程是什么？”面對這些考問，該公司負(fù)責(zé)人顧左右而言他。

檢查組通過查閱資料和問詢發(fā)現(xiàn)，該公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員均不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。該公司只有1名安全管理人員，數(shù)量嚴(yán)重不足；缺乏采礦、地質(zhì)、機(jī)電、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員。

再查看資料，隨行專家發(fā)現(xiàn)了不少問題。該公司采礦許可證標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為0.64萬噸/年，安全生產(chǎn)許可證標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為4.5萬噸/年，而開采整改方案安全專篇標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為2.5萬噸/年，開采整改安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為4.5萬噸/年。不同證照和文件對該公司的生產(chǎn)規(guī)模表述不一致。

檢查中，該公司提供不出安全專篇設(shè)計(jì)圖紙。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未按批準(zhǔn)的安全專篇施工建設(shè)，部分巷道斷面及支護(hù)形式、運(yùn)輸系統(tǒng)和運(yùn)輸設(shè)備與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符，構(gòu)成重大隱患。

“先下井查看，回來再核對資料。”檢查組人員先后到339中段、324中段、尾礦庫等實(shí)地檢查。在入井處，檢查人員拿起電話，發(fā)現(xiàn)無聲，隨即問道：“你們怎么跟井下人員聯(lián)系？遇到緊急情況無法通知，這個(gè)電話不就是擺設(shè)嗎？”

“之前一直在停產(chǎn)，現(xiàn)在是復(fù)工準(zhǔn)備期，電話還沒接通。”該公司負(fù)責(zé)人解釋。

在井下，檢查人員發(fā)現(xiàn)，安全專篇中寫明339中段和324中段采用有軌運(yùn)輸方式，而該公司實(shí)際采用無軌運(yùn)輸方式。發(fā)生重大變更未報(bào)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意便擅自建設(shè)，這也是重大隱患。兩個(gè)中段均只有西端一個(gè)安全出口，同樣屬于重大隱患。

在324中段硐口外，俯視山下，有一個(gè)很大的“水池”。這引起了檢查組人員的注意。該公司負(fù)責(zé)人說，這是為了環(huán)保達(dá)標(biāo)而建設(shè)的“沉淀蓄水池”。但經(jīng)過現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)池中是礦砂和水，儲量有10萬立方米，池深8米，一面緊鄰G220國道，一面距離周邊村民的小樓房僅五六米遠(yuǎn)。

“這是一座尾礦庫，采用一次性建壩的方式建造而成，但未按要求建設(shè)排洪系統(tǒng)。尾礦庫下游緊鄰國道和民房，未按‘頭頂庫’標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提等管理，屬重大隱患。”檢查人員嚴(yán)肅指出。

針對檢查出的諸多問題和重大隱患，檢查組當(dāng)即責(zé)成縣應(yīng)急管理局對該公司下達(dá)停產(chǎn)整改指令。