5月10日,為規(guī)范湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng),推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,湖北省水利廳發(fā)布了《關(guān)于公布湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知》。
據(jù)了解,湖北省水利廳于2020年初啟動(dòng)河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算研究工作,并于同年12月形成征求意見稿。經(jīng)征求各地水行政主管部門意見,修改形成了《湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算研究報(bào)告》,并組織相關(guān)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
2021年3月2日,審查通過(guò)的基準(zhǔn)價(jià)向社會(huì)公開征求意見,未收到公眾反饋的意見和建議;2021年3月23日,湖北省水利廳向省政府行文請(qǐng)示公布湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià),湖北省政府在征求省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省司法廳意見后,同意湖北省水利廳公布湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。

湖北省河道砂石出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的確定思路是“以礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南為依據(jù),以社會(huì)平均生產(chǎn)力水平為基準(zhǔn),以收集資料和模擬評(píng)估為手段,以采礦權(quán)評(píng)估為基礎(chǔ),以區(qū)域?yàn)閱卧?,分類確定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)”。
1、按砂石類型明確了湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)水平,對(duì)于粒徑<4.75毫米的砂(包含建筑用砂、粉細(xì)砂)確定其基準(zhǔn)價(jià)為3元/噸,粒徑≥4.75毫米的卵石確定其基準(zhǔn)價(jià)為1元/噸。同時(shí)結(jié)合各地、各流域河道砂石資源稟賦、開發(fā)利用、銷售價(jià)格、開采成本水平綜合分析,制定地區(qū)調(diào)整系數(shù)及流域調(diào)整系數(shù),使得管理更加精細(xì)化。
2、確定湖北省河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式及計(jì)證方式如下:
計(jì)算公式:某許可采區(qū)或批準(zhǔn)項(xiàng)目河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)=市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)×地區(qū)調(diào)整系數(shù)×流域調(diào)整系數(shù)。
計(jì)征方式:混合料基準(zhǔn)價(jià)水平按不同類型資源量所占權(quán)重及相應(yīng)市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)加權(quán)平均計(jì)算,例如某混合料中砂含量30%,卵石含量70%,則該混合料市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)為3.0×30%+1.0×70%,即1.60元/噸,再乘以地區(qū)調(diào)整系數(shù)和流域調(diào)整系數(shù)。