為進(jìn)一步深化自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳日前印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報(bào)告(儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。據(jù)悉,廣西壯族自治區(qū)是我國首個(gè)開展儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報(bào)告(儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案(以下簡(jiǎn)稱“四案合一”)的省(區(qū))。
《通知》要求,自1月1日起,全區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山地質(zhì)報(bào)告(儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案實(shí)行合并編制和審查,礦山企業(yè)統(tǒng)一編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》。
據(jù)了解,早在2015年廣西壯族自治區(qū)就已實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制。在此基礎(chǔ)上,《通知》將儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山原來需要分開編制的礦山地質(zhì)報(bào)告(儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案3個(gè)方案合并編制,將原有3個(gè)方案的核心內(nèi)容分別獨(dú)立作為報(bào)告的3個(gè)章節(jié),并對(duì)原有各方案重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)或刪減。
《通知》明確,合并編制后,儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山新設(shè)采礦權(quán)出讓,已有采礦權(quán)延續(xù)、變更登記時(shí),只需編制審查1個(gè)報(bào)告即可,減少審批申請(qǐng)材料,有效縮短編審時(shí)間,提高工作效率;打破原來各個(gè)方案各自為政、部分內(nèi)容不銜接的局面,有利于銜接勘查、開采、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾等各方面內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)1本方案管礦;在編制大綱中融入了綠色礦山建設(shè)的內(nèi)容,重點(diǎn)突出“邊開采、邊治理、邊復(fù)墾”的要求,有利于推動(dòng)露天開采砂石土類礦山的生態(tài)文明建設(shè)。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施“四案合一”后,廣西壯族自治區(qū)自然資源主管部門可實(shí)現(xiàn)一本方案管理礦山,打破原有各方案各自為政、部分內(nèi)容不銜接的局面,大幅度提升自然資源主管部門的審批效率,推動(dòng)全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí),采礦權(quán)人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí),只需提交1份總體方案,編制方案(報(bào)告)的數(shù)量從4個(gè)精簡(jiǎn)為1個(gè),減輕了采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)壓力。