4月11日,山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會發(fā)布《關(guān)于切實加強非煤礦山企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,爭取通過1年左右,全省包括砂石礦山在內(nèi)的非煤礦山企業(yè)所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達到100%!

意見要求,通過加強和改進安全培訓(xùn)及考核工作,非煤礦山企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員爭取1年左右時間實現(xiàn),全省非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全管理人員持證上崗率達到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。新員工、轉(zhuǎn)崗換崗及離崗3個月再上崗員工培訓(xùn)合格率為100%。全省非煤礦山企業(yè)所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達到100%。
意見指出,要全面落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責任。企業(yè)是安全培訓(xùn)的主體,企業(yè)要建立負責人負總責,分管負責人“一崗雙責”、各業(yè)務(wù)部門齊抓共管、全體員工崗位履責的安全培訓(xùn)責任體系。在企業(yè)內(nèi)部指定部門負責安全培訓(xùn)工作,并配備專職或兼職安全培訓(xùn)管理人員,負責企業(yè)內(nèi)部全員培訓(xùn)。
不具備相應(yīng)安全培訓(xùn)條件的企業(yè),可以委托具備安全培訓(xùn)條件的高等學(xué)校、職業(yè)和技工院校、中介服務(wù)等培訓(xùn)機構(gòu),對從業(yè)人員進行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。保證安全培訓(xùn)的責任仍由本單位負責。依法組織開展安全培訓(xùn),在確保培訓(xùn)內(nèi)容符合大綱要求的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)特點,立足崗位實際,結(jié)合季節(jié)轉(zhuǎn)換,合理組織安排。在確保培訓(xùn)學(xué)時滿足法律法規(guī)的要求的基礎(chǔ)上,要充分利用班前會、交接班等有利時機,組織有針對性的安全培訓(xùn)。
要加強安全培訓(xùn)保障,企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃所需經(jīng)費,應(yīng)從安全生產(chǎn)費用和職工培訓(xùn)經(jīng)費中列支,不足部分,可按照國家有關(guān)規(guī)定從成本中列支。任何單位不得以經(jīng)費不足為由影響培訓(xùn)計劃的實施,確保安全培訓(xùn)工作落實、落地、落到位
與此同時,意見指出,要建立以企業(yè)投入為主、社會資金為輔助的多渠道經(jīng)費保障機制。礦山企業(yè)要完善安全培訓(xùn)專項資金提取制度,加大安全培訓(xùn)資金投入。企業(yè)實施技術(shù)改造和項目引進要專門安排培訓(xùn)資金。保險機構(gòu)要積極探索“安責險+安全培訓(xùn)”模式,由事后賠付向事前防范轉(zhuǎn)變。
嚴格執(zhí)法檢查,要求各級應(yīng)急管理執(zhí)法機構(gòu)要把安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法重點范圍和重點內(nèi)容,檢查必查安全培訓(xùn)。凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負責人、安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核并取得合格證的,特種作業(yè)人員未持證或持假證上崗的,對企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人員,一律頂格處罰;構(gòu)成重大事故隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。要嚴格責任追究,凡發(fā)生死亡事故的,一律倒查企業(yè)培訓(xùn)責任并依法依規(guī)嚴肅追究企業(yè)相關(guān)責任人的責任。