開發(fā)建設(shè)體量巨大，土地資源極其緊缺，傳統(tǒng)填埋處置方式的難以為繼，深圳探索出建筑廢棄物排放處置管理的新路子，最大程度實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，破解“建筑垃圾圍城”現(xiàn)象。記者4月7日從最新一期《深圳市人民政府公報(bào)》獲悉，《深圳市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將自2021年4月10日起正式實(shí)施。

建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品是指以未經(jīng)加工處理的建筑廢棄物作為主要原材料，通過一定處置程序，制成的成型產(chǎn)品或者可以直接再應(yīng)用到新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目中的不成型產(chǎn)品。2020年7月1日起施行的《深圳市建筑廢棄物管理辦法》明確，建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)定制度。綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程等規(guī)定的，由市建設(shè)主管部門按照規(guī)定列入綜合利用產(chǎn)品目錄，并向社會(huì)公布。

據(jù)了解，2020年深圳市建筑廢棄物綜合利用總量約1278萬方，但絕大部分為通過破碎、篩分等方式形成再生骨料進(jìn)行工程回填，屬于較低等級(jí)的綜合利用。實(shí)際工作中仍存在幾個(gè)問題影響建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用：一是使用單位、監(jiān)管單位不能準(zhǔn)確判斷某個(gè)產(chǎn)品是否為綜合利用產(chǎn)品，相關(guān)綜合利用產(chǎn)品推廣政策在執(zhí)行和監(jiān)管上存在很大的困難；二是綜合利用產(chǎn)品缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂、產(chǎn)品良莠不齊，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展；三是無法判斷綜合利用產(chǎn)品是否使用了足夠的建筑廢棄物作為原料，政府對(duì)綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用的補(bǔ)貼缺乏依據(jù)，難以執(zhí)行。

《辦法》的出臺(tái)就是要解決上述問題，將規(guī)范建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定活動(dòng)，提高深圳市建筑廢棄物綜合利用能力，為綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、使用監(jiān)管和資金補(bǔ)助提供依據(jù)。根據(jù)《辦法》，綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作每年開展一次，由市建設(shè)主管部門發(fā)布年度綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定項(xiàng)目申請(qǐng)指南，綜合利用企業(yè)自愿向市建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。