今年以來(lái)麗水市開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查105次，發(fā)現(xiàn)重大隱患16項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)停建礦山7家，立案處罰案件3件。

近年來(lái)，我市礦山安全監(jiān)管單位通過(guò)當(dāng)好“四個(gè)員”，落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)”，全面加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。

當(dāng)好“守門(mén)員”，嚴(yán)格新設(shè)礦山聯(lián)合踏勘。嚴(yán)格落實(shí)礦山聯(lián)合踏勘制度，把關(guān)新設(shè)礦山安全生產(chǎn)條件。聯(lián)合踏勘前，收集擬設(shè)礦區(qū)地質(zhì)勘查報(bào)告、新辦礦山擬設(shè)立采礦許可范圍和擬設(shè)立礦區(qū)范圍、相關(guān)地形地質(zhì)圖（內(nèi)容至少應(yīng)包括擬設(shè)立采礦許可范圍和周邊300米范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活設(shè)施及周邊1000米范圍內(nèi)的重要構(gòu)建筑物情況）、新辦礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)價(jià)單位出具的新辦礦山基礎(chǔ)安全條件評(píng)估報(bào)告等，保證礦山設(shè)立后生產(chǎn)建設(shè)安全應(yīng)具備的基本空間和地形條件。

當(dāng)好“檢測(cè)員”，嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。嚴(yán)格把關(guān)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制單位資質(zhì)、設(shè)計(jì)人員資格是否符合要求，文本是否根據(jù)《礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫(xiě)提綱》等有關(guān)規(guī)定編制。要求在設(shè)計(jì)中明確露天礦山視頻監(jiān)控、地下礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、高陡邊坡安全監(jiān)測(cè)等信息化系統(tǒng)建設(shè)要求和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)完成的礦山安全設(shè)施及建設(shè)期。組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可案卷抽查，確保設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作要求落實(shí)到位。

當(dāng)好“督導(dǎo)員”，嚴(yán)格礦山日常監(jiān)督管理。

一是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包行為。建設(shè)單位必須依法將礦山建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給有資質(zhì)的單位施工，與承建單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任義務(wù)。要求施工單位成立項(xiàng)目部，派駐項(xiàng)目經(jīng)理、礦山工程技術(shù)人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，書(shū)面報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案。

二是強(qiáng)化技術(shù)核查。對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目，要求建設(shè)單位編制施工圖設(shè)計(jì)交承建單位實(shí)施，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局備查；建設(shè)過(guò)程中需對(duì)原批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，由原設(shè)計(jì)單位作出，并提供不會(huì)降低礦山安全生產(chǎn)條件的說(shuō)明，否則不予同意變更；強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)礦山技術(shù)工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)礦山采掘作業(yè)規(guī)程的編制、審批、交底和實(shí)施。

三是強(qiáng)化日常督促檢查。以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，督促礦山企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備注冊(cè)安全工程師、安全管理人員和礦山工程技術(shù)人員，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度體系，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)；督促企業(yè)按照《浙江省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)指南》的要求建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令改正，確保生產(chǎn)、建設(shè)。

當(dāng)好“執(zhí)法員”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮礦山安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介和礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)家的作用，采用分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決監(jiān)管執(zhí)法力量不足問(wèn)題。利用麗水市采礦業(yè)比較發(fā)達(dá)，礦山工程技術(shù)人員相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家參與礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、雙隨機(jī)檢查等執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管技術(shù)含金量，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。對(duì)礦山外包工程項(xiàng)目，從社保繳納、工資發(fā)放等入手，檢查項(xiàng)目部“三項(xiàng)人員”到位情況，杜絕掛靠施工。